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朱继先副主任要求政府部门做好市人大代表建议的办理工作
4月5日下午，市政府召开政府系统人大代表建议、政协提案交办会。市委常委、常务副市长刘军甫，市人大常委会副主任朱继先，市政协副主席郭世光出席会议并作了重要讲话。市人大常委会选工委主任王卓伦在会上宣读了信人常〔2005〕6号文件《关于表彰市人大代表优秀议案和建议、办理工作先进单位和先进工作者的决定》。朱继先就进一步提高代表建议办理质量，增强办理实效提出了具体要求。
朱继先指出，人大代表向国家机关提出本行政区域内各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的职权和义务，是依据法律程序代表人民参与管理国家事务，行使民主权利的重要形式，是最简便、最直接、最快捷、最实际、最有效的履职方式和工作监督手段。很多建议是在深入调查研究基础上提出来的，凝聚着代表的心血和智慧，其愿望和部门工作目的是一致的，都是为了实现好、发展好、维护好最广大群众的根本利益。办理好代表建议，是密切党和人民群众关系的重要渠道，是实现人大监督的有效途径，必将有力地推动我市经济和社会的健康发展。
朱继先强调，办理人大代表建议是主人和公仆地位所决定的。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员都是为人民服务，国家机关工作人员无论权力多大都是人民委托和授予的，无论职务多高，都是人民的公仆。严肃认真地办理人大代表建议，是责任，更是义务，绝不是“额外负担”或“软任务”，决不能敷衍了事。对代表建议办理采取什么态度，从本质上讲，是对人民代表大会这一根本政治制度的态度问题，是公仆对国家主人的态度问题。因此，一切承办单位必须把办理代表建议提到这样的高度来认识。朱继先要求，要进一步提高办理质量，增强办理实效，争取在提高办结率、答复率、实效率、与代表沟通率和代表满意率这“五率”上有新的突破。这就要求：一是政府批办要“准”。市政府对建议要逐条研究，归纳分类，确保归口分类准确无误。涉及多个部门办理的建议，政府办要主动牵头，统一组织，协调办理。二是部门承办要“真”。各承办部门要确定专人，落实责任，制定计划，从全局利益出发，严格办理程序，代表政府把建议办好。在办理过程中，要与代表沟通联系，随时听取对办理工作的意见、建议。三是解决问题要“实”。各承办单位要把办理代表建议的过程，变成自觉接受人大监督，为人民群众办实事的过程，在解决实际问题上下功夫。同时市人大常委会选工委和市政府督查室要进一步加强监督检查，做好督办工作，加强与代表和承办单位的联系，随时了解掌握办理进展情况，并采取听取汇报、现场查看、组织代表视察等方式促进办理工作，增强办理实效，做到让人民群众满意。代表对办理结果不满意的，承办单位要重新办理，重新答复，直到代表满意为止。
