姚铁璜主任强调要进一步明确职责理清思路做好近期的人大工作

         2007年5月9日上午，市人大常委会召开机关各委室负责同志会议，听取各委室关于五、六月份工作安排意见的汇报。会议由姚铁璜主任主持，副主任李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮，党组成员胡焕河、李全三和秘书长聂书华以出席会议，市人大常委会机关处级以上干部参加了今天的会议。

        在听取各委室负责同志对最近两个月的重要工作打算汇报后，姚铁璜主任作了重要讲话，他指出：
        一要进一步明确工作职责。明确职责和任务是做好工作的前提。各委室都要对照各自的工作职责，查缺补漏，更加全面、准确、有效地开展工作。各委室对于职责范围内的工作都必须认真思考、统筹安排、不折不扣地完成。委室主任是本部门的第一责任人，对本部门的工作负全面责任。常委会主任会议组成人员要按照分工切实负起责任，经常研究分管范围内的事情，抓好分管委室的工作，努力掌握各项工作的主动权。近年来随着工作任务的不断变化，常委会履职的方式和范围也在不断地扩展，对于分工不够明确的地方，要按照工作性质相近的原则和惯例来确定。对于认识不一致的问题，可以提请主任会议研究决定。
        二要增强工作的计划性和主动性。常委会各工作机构和办事机构是常委会和主任会议的参谋和助手。常委会大量具体的、基础性的工作是由机关各委室去承担和完成的。因此，各工作机构、办事机构的工作质量和水平直接决定着常委会履行职责的质量和效率。各委室要把本部门的工作放到常委会的工作全局中去谋划、去考虑，服从和服务于常委会的中心任务。要在常委会和主任会议的领导下，按照规定的职责范围，独立负责、积极主动地开展工作。做到不等待、不观望、不懈怠，发挥好积极性、主动性、创造性，努力提高为人代会、常委会会议、主任会议服务的能力和水平。根据常委会2007年工作要点，在征求各部门意见的基础上，办公室已编排了全年常委会会议、主任会议议题预安排，各委室要根据这个安排对本部门的全年工作进行细化，列出有时间、有内容、有对象的工作安排表，以便办公室统一掌握。要科学合理地组织全年的工作，避免在工作时间的安排上和检查的对象上过分集中。要考虑好工作中的程序和细节问题，如按照监督法的规定和常委会工作要点的要求，常委会听取和审议专项工作报告前，要提前向社会公布，广泛征求社会意见。常委会对专项工作报告的审议意见，常委会的执法检查报告及市政府研究处理情况的报告，应向市人大代表通报并向社会公布等。这些相关委室在工作中都要仔细考虑，提前作出安排。通过增强计划性和主动性，努力提高工作效率和质量。
        三要切实加强团结协作。常委会机关是一个有机统一的整体，必须发挥好集体的作用。要加强委室之间的团结协作，既要进行必要的、合理的分工，使各自的职责分明；又要多通气，多商量，识大体，顾大局，形成整体合力。办公室在机关处于枢纽位置，要发挥好综合协调的作用，为委室开展活动提供保障和服务。其他委室都分别承担着某一方面的重要职责，工作安排要及时与办公室沟通，支持配合办公室做好会议筹备、信访、信息、保密、人事、后勤管理、安全保卫等工作。通过加强联系，互通情况，加深理解，团结协作，建立起一种相互支持、相互配合，在主任会议的领导下，协调一致干事业的良好工作格局。
        四要继续抓好作风建设。根据省委的统一部署和市委的安排，目前机关正在开展“讲正气、树新风”主题教育活动。我们要以此为契机，结合机关实际，抓好作风建设，使教育活动取得实实在在的成效。要加强理论和业务学习，当前要重点学习好胡锦涛总书记在河南视察工作时的重要讲话，始终保持清醒的头脑和正确的方向。要学习人民代表大会制度理论和人大业务知识，努力成为人大工作的行家里手。要大力弘扬求真务实之风，把心思用在干事创业上，把精力投入到抓落实中，专心谋事、勇于做事、踏实干事，富有成效地推进常委会的各项工作。要把作风建设的要求落实在具体工作中，在开展检查、视察、调研等活动时，科学安排、合理组织，轻车简从。要有一抓到底，不抓出成效不放松的精神，坚决反对形式主义和做表面文章。要按照有利于工作和勤俭节约的原则，加强机关后勤管理，反对铺张浪费和大手大脚，做到勤俭持家。要加强机关的廉政建设，树立正确的世界观和权力观，清正廉洁，淡泊名利，克己奉公，言行一致，清清白白为政，踏踏实实做事，堂堂正正做人，自觉接受人民群众和人大代表的监督，维护人大机关的良好形象。

        姚铁璜主任最后指出，当前的各项任务已经明确，希望大家按照本次会议的要求，搞好统筹安排，抓好工作落实，做好上半年的各项工作，为完成全年的目标任务打下良好的基础。