我市召开市县乡三级人大换届选举工作总结座谈会

        按照省委、省人大常委会和市委的要求,我市市县乡三级人大换届选举工作自去年11月份安排部署,12月份开始启动，至今年3月底结束，圆满完成了换届选举工作任务。为了交流换届选举工作的成功经验，查找工作中存在的困难和不足，共同研究改进措施,进一步做好人大工作,经市人大常委会主任会议研究决定,7月25日下午在信阳召开了全市市县乡三级人大换届选举工作总结座谈会。十县区人大常委会分管选举工作的副主任和选工委主任参加了会议,并按照会议要求作了总结发言。市人大常委会副主任朱继先出席了会议并作了重要讲话。市人大常委会选工委主任林长富主持了会议。

       朱继先副主任首先通报了我市市县乡三级人大换届选举工作的基本情况。根据有关法律、法规的规定和县乡人大同步换届选举工作的安排部署，县乡人大换届选举工作大致经过了组织准备、宣传发动、选民登记、酝酿协商确定代表候选人、组织选民投票选举、召开人民代表大会等阶段。依法选出乡镇人大代表10540名、县区人大代表 2719名、市三届人大代表542名。选举产生了市县区人大常委会组成人员和乡镇人大主席团主席、副主席及国家机关领导人员。从选举的结果看，当选人员的素质都比以往有所提高,知识结构和年龄结构都有很大改善。他指出,这次全市市县乡三级人大换届选举是一项涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强的重要工作,能够平稳顺利的进展,圆满的完成,是和各级党委的正确领导、各级人大精心组织、同志们的辛劳工作是分不开的。在完成这项工作的过程中,我们深切体会到,坚持党的领导，是搞好换届选举工作的根本保证;充分发扬民主，严格依法办事，是做好换届选举工作的关键;积极准备、精心指导是做好换届选举工作的基础;加强宣传教育，是确保换届选举顺利进行的重要环节。在这次市县乡三级人大换届选举工作中，各县区充分发挥主观能动性,创造性地开展工作，积累了很多好的经验，但也存在流动人口的参选率不很高、代表构成和常委会组成人员结构不尽合理等问题。这些问题需要在今后工作中认真研究和探讨,摸索有效的解决方法。

       朱继先副主任要求,市县区选工委作为代表联络部门,要以这次市县乡人大换届为契机,在常委会和主任会议的领导下,求实创新,不断加强和改进人大代表工作。一是加强和改进人大代表培训工作，不断提高代表履行职务的能力。市县乡人大换届后，三分之二以上是新当选的代表。市县区人大常委会选工委要制订计划,分期分批地对各级人大代表进行培训。要坚持理论联系实际，注重提高培训效果。二是加强和改进人大代表议案、建议工作,不断提高提出和办理质量。要从制度建设入手，不断加强代表议案建议工作的规范化建设，促进代表议案建议的提出和办理工作的进一步规范化。要通过开展议案建议专题培训、不断拓宽代表知情知政渠道、精心安排代表视察和调研活动、开展代表建议评选活动等措施，帮助和引导代表提高议案建议的提出质量。要加大督办力度，对涉及全局问题的重大建议，由常委会领导和相关委室重点督办，切实提高代表建议办理的落实率，促进议案建议办理工作由答复型向落实型转变。同时进一步完善办理质量保证和激励约束机制，督促承办单位改进办理工作，强化办理措施，落实责任制和责任追究制，提高办理质量，促进办理工作再上新台阶。三是加强和改进人大代表闭会期间的活动，努力增强活动效果。各级人大常委会要以增强代表活动实效为目的，切实把闭会期间的代表活动组织好、开展好。人大代表在闭会期间的活动要以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。要加强人大常委会与代表的联系。建立健全市、县区人大常委会联系代表制度，坚持定期不定期召开代表座谈会，建立推广常委会组成人员固定联系几名人大代表，常委会负责人定期接待代表，走访代表的制度。要加强代表与选民和原选举单位的联系。深入开展代表述职等活动。要创新代表活动形式。通过建立人大代表之家、代表活动室等多种形式，达到广泛联系人民群众，倾听群众意见，了解社情民意，努力为人民服务的目的。 (选工委）