孔玉芳参加信阳代表团审议时强调弘扬民主法治构建和谐中原

       1月19日，省委常委、宣传部部长、副省长孔玉芳来到信阳代表团，与代表们一同审议省人大常委会报告、省高级人民法院和省人民检察院工作报告。她强调，各级国家机关都要认真履行宪法和法律赋予的职责，弘扬民主法治，构建和谐中原。

       河南宾馆1号楼会议室里气氛热烈，代表们踊跃发言，畅谈体会，共话发展。代表们一致认为，三个报告回顾工作实事求是，总结经验高屋建瓴，对今后工作的建议，主题突出，目标明确，都是非常好的报告。

       在认真听取代表的发言后，孔玉芳说，这三个报告都很有特点。特别是省人大常委会报告文风朴实，论述精辟。聆听报告后，我感到人大工作越做越实，发挥作用越来越大，社会效果越来越好。近年来，各级人大常委会紧紧围绕省委中心工作，明确指导思想，突出工作重点，依法履行职责，在立法、监督、重大事项决定、选举任免、自身建设等方面做了很多务实的工作，为全省的改革发展稳定做出了积极的贡献，也为人大代表充分行使权力，发挥作用提供了有利条件。特别是人大组织的对外交流等活动，为宣传推介河南，实现河南经济社会又好又快发展创造了良好的外部环境。

       孔玉芳强调，随着我国经济社会和民主法治建设的不断发展，人大的职能不断完善，发挥的作用越来越重要。实践证明，人大作用发挥越充分，民主法治的进程就会越快，经济建设、改革开放的步伐也会越迈越大，小康社会建设以及中原崛起的目标一定能够早日实现。

       詹玉荣代表说，五年来，省人大常委会在推进全省经济社会发展过程中，发挥了重要的作用，特别是在加快文化强省建设的进程中，坚持把发展文化产业作为一个新的经济增长点来抓，通过立法进行了强化，为推进全省文化大发展大繁荣提供了坚实的法律保障。

       郭瑞民代表说，过去五年，省人大常委会准确把握中央和省委对人大工作提出的新要求，各方面工作都取得了新的进展。一是视察工作获得新的成果，过去五年，省人大从实际出发，从河南省情出发，多次组织代表到基层视察工作，获得了许多非常有价值的成果。二是立法工作取得新的实效。省人大一直把立法工作摆在重要位置，坚持立法为民，突出立法重点，注重立法质量，实行民主立法，保证了全省市场经济发展有了一个良好的法治环境。三是代表工作得到新的加强，省人大充分发挥代表的积极作用，及时将省委的决策传递到基层，将基层的声音传递到省委、省政府，促使各项决策在符合民意、快速落实上下了很大工夫。作为地方政府，将自觉接受人大监督，认真执行人大决议，进一步为人大代表发挥作用创造条件。

       姚铁璜代表说，五年来，省人大常委会坚持围绕中心，服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，立法、监督、选举任免、重大事项决定代表联络、法制宣传教育等各方面工作都取得了新的成绩，保障和促进我省经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起做出了积极的贡献。建议：1、在进一步贯彻落实科学发展观上下工夫，继续扎实开展“中原环保世纪行”活动，开展对资源节约和环境保护的监督工作，推动全省做好节能减排和结构调整工作。2、如何使人大代表真正代表民意、为民负责，还需要作进一步地探索和努力。建议：要加强对新当选代表的培训工作，在省辖市设立省人大代表联络处，便于省人大代表的联络和服务。要进一步规范代表在人代会闭会期间的活动，更好地发挥代表作用。3、加强监督工作，增强监督实效。一是尽快制定监督法实施办法。二是建议在全省范围内开展上下联动的执法检查活动。三是做好规范性文件备案审查工作必须解决机构、人员问题。四是加强对司法工作的监督。4、加强对市县人大工作的联系和指导。一是在这次换届之后，省人大常委会提出一个指导性意见，规范各级人大的机构设置。二是尽快下发2008年省人大常委会工作重点，以便市县人大常委会积极配合完成好各项工作。三是加强上下级人大机关政务工作联系，开办人大宣传信息等培训班，以提高业务能力。

       李广胜代表说，两院的报告实事求是地总结了五年的工作，对存在的问题也没有回避，对今后的工作也进行了谋划，听取之后有两点感受：一是队伍建设得到了加强，人员素质得到了提高。二是通过依法办案，促进了经济建设的健康发展，创造了良好的经济发展环境。建议：法检两院要进一步加强队伍建设，加强业务知识培训，不断提高人员素质、办案质量和办案效率，为服务经济建设健康有序发展提供良好的法治环境。

       乔新江代表说，省人大常委会的工作报告既实事求是，又符合实际，有很强的前瞻性和指导性。一是人大对立法工作非常慎重，每一项立法工作都是通过深入的调研，反复研究修改后而形成的。二是在执法监督方面，监督方式更加成熟完善，更加具有针对性和可操作性。省高级法院和人民检察院的工作听了之后令人振奋。五年来，两院围绕全省中心工作，认真履行职责，努力维护人民群众的根本利益，取得了扎实的成效。建议：一要在立法的质量上进一步提高。二是要加强对人大代表的监督管理，建立代表述职制度，定期检查代表履职情况，促进各级代表更好地发挥作用。

       郭永昌代表说，听了省人大的工作报告有两点感受：一是五年来省人大常委会坚持“围绕中心、服务大局”，认真履行职责，监督、支持“一府两院”依法开展工作，取得了重大成果。二是全省民主与法治建设得到了进一步加强，推进了河南经济社会的全面发展。建议省人大在今后的五年中，继续加强民主政治制度建设，坚持和完善好人民代表大会制度，为实现中原崛起奋斗目标提供良好的政治环境。