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市三届人大常委会第九次会议结束
6月26日，市三届人大常委会第九次会议圆满结束。市人大常委会主任姚铁璜出席会议并作重要讲话。市人大常委会副主任李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮和秘书长聂书华出席会议。市委常委、常务副市长李广胜、市公安局常务副局长张根太、市中级人民法院、市人民检察院、市直有关单位、各县（区）人大常委会的负责同志和市人大常委会有关委室的负责同志列席了会议。
会议之前，姚铁璜和市人大常委会委员分组审议了《市人民政府关于新型农村合作医疗制度实施情况的报告》。委员们在审议时认为，新农合制度在我市试点和全面实施以来，各级政府按照有关制度和上级的要求，加强领导，完善方案，使这项惠民制度得到了较好的实施，受到了农民群众的普遍认可和欢迎。委员们建议，今后要进一步加强对新农合资金、新农合管理机构、卫生医疗机构的监管，切实降低患者医疗费用。要进一步加强制度建设，提高医疗服务水平。大家在审议市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》情况的报告时指出，近年来，市政府及职能部门高度重视“一法一办法”的宣传、贯彻、执行，积极为台资企业服务，为台资企业健康发展提供了良好的环境。委员们建议要逐步建立健全涉台事务通报机制，要进一步规范执法部门对台资企业的检查和收费。
会议采取举手表决的方式通过了《关于对市人民政府信阳工业城建设和发展情况报告的审议意见》；《全市贯彻实施〈中华人民共和国河道管理条例〉和〈河南省实施（河道管理条例）办法〉执法检查报告的审议意见》；《市人民政府〈关于体彩广场改建人防工程情况的报告〉的审议意见》；《关于对市人民政府实施新型农村合作医疗制度情况的报告的审议意见》；《关于对市人民政府贯彻实施〈中华人民共和国科学技术进步法〉情况报告的审议意见》；《关于对市人民政府贯彻执行〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法情况的报告的审议意见》。
会议以无记名投票的方式通过了人事任免事项。
姚铁璜在会上作了重要讲话。他说，信阳工业城的建设和发展情况，直接关系着市三次党代会提出的从工业小市向工业大市跨越目标的实现，是市委、政府的中心工作之一，也是市人大常委会开展监督工作的一个重点。本次会议在综合大家意见和建议的基础上，通过了关于对市人民政府信阳工业城建设和发展情况报告的审议意见。希望市人民政府采取切实有效的措施，认真办理审议意见，尽快解决制约工业城发展的各种瓶颈问题，为推动工业城建设和全市经济的又好又快发展，担负起自己应尽的职责。
姚铁璜指出，河道管理工作对于保障人民群众的生命财产和河道行洪安全，充分发挥河流的综合效益，推动农村经济发展，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。根据气象部门预测，今年淮河流域发生洪涝的可能性很大。市人民政府及相关部门要以实施河道管理条例为契机，加强河道管理，做好防大汛的准备工作，确保全市安全度汛和人民群众的生命财产安全。
姚换璜要求，在羊山新区规划和建设方面，市人民政府要严格按照决定的要求，及时对羊山新区控制性规划进行了修改和完善，使新老城区之间的联系更加紧密，新区路网更加畅通便捷，新区绿色主题更加突出，新区防洪排涝更加科学合理。市人民政府及有关部门要进一步明确工作职责，加大工作力度，强化工作措施来落实决定的各项要求。体彩广场改建人防工程项目，市人民政府及有关部门应坚持依法办事，规范用地和建设程序，加强与群众的沟通协调，认真进行信访评估，严格依法办理审批手续和履行相关的程序。市人民政府及有关部门要继续做好叶信高速公路２．２亿元国债等遗留问题后续扫尾工作，为这一问题的彻底解决划上一个圆满的句号。市人民政府要以办理审议意见为契机，把我市的新农合工作提高到一个新的水平，让这项惠民德政工程得到更多农民群众的拥护和支持。
姚铁璜强调，为切实把全市经济建设和社会发展的工作重点转移到依靠科技进步和提高劳动者科技素质的轨道上来，本次会议审议通过了关于对市人民政府贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》情况报告的审议意见。希望市人民政府认真办理审议意见，为建设创新信阳而努力，在当前两岸关系的新形势下，加大对台资企业的服务和扶持力度，建立健全涉台事务的通报机制，对于促进祖国统一大业的完成和推动我市经济的发展都具有极其重要的意义。本次会议根据调研时掌握的情况和大家审议时提出的意见通过了对《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》贯彻执行情况的报告的审议意见。会后，常委会有关部门要把调研报告同审议意见一并送交市人民政府研究处理。
姚铁璜说，河南省十一届人大常委会第三次会议制定了《关于建立省人大常委会组成人员履职档案的意见》，市人大选工委据此正在起草建立市人大常委会组成人员履职档案的意见，待征求意见并报市委同意后正式刊发实施，其目的是促进常委会组成人员履职的自觉性、主动性，进一步提高履职能力，从而不断加强地方国家权力机关建设。
（来源：信阳日报 记者 黄铎）
