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李军同志视察代表议案建议办理情况
9月17日下午,市人大常委会副主任李军,市人大常委会财经工委主任陈胜利、财经工委副主任杨国明和预算工委副主任张宪平对市劳动和社会保障局、市财政局、市交通局和市中小企业服务局办理市三届人大三次会议代表议案建议情况进行了视察。视察组在市劳动和社会保障局认真听取了以上四个单位关于代表议案建议办理情况的汇报,重点了解了关于“建立城镇居民医疗保险制度”的议案和“解决贫困地区经济适用房和廉租房问题”、“修建村村通工程后连接路工程”、“增设乡村公路养护资金”、“加大下岗职工小额担保贷款财政贴息数量”、“建立中小企业担保中心”等建议的办理情况。
李军在认真听取汇报后,对各单位办理代表议案建议工作给予充分肯定。他说,几个单位在办理工作中,一是领导重视,明确了经办科室和工作人员,建立了较为完善的办理工作责任制;二是办理工作运行机制进一步完善,承办单位能积极与领衔代表联系、沟通、商讨办理方案;三是突出办理重点,一些人大代表和人民群众密切关注的问题正在得到解决,对办理过程中存在一定困难的意见、建议,承办单位都能依据相关法律、政策给予解答,代表满意率不断提高;四是承办单位初步探索了一些行之有效的经验,如财政局在办理工作中确保三个“到位”,劳动和社会保障局在办理工作中能自觉接受监督等。
在肯定成绩的同时,李军也指出了各单位在办理工作中存在的实际问题。一是各承办单位对代表议案、建议办理的态度是认真负责的,但答复的文字材料不是很具体,偏重形式,忽略具体内容。二是有些议案、建议办理进度不是很理想。如“关于建立城镇居民医疗保障制度的议案”,少数县动员大会至今还没有召开,人员、机构和经费不落实,乡、镇管理体制不顺等问题,这些问题不解决,明年无法向三届人大四次大会有个比较圆满的答复。再如“关于建立中小企业担保中心的建议”,全市尚有两个县没有成立担保机构,少数担保中心仍存在体制不顺、担保基金不落实等问题。
最后,李军要求各单位对已经办理完结的代表意见、建议尚未达到代表满意的,要有班子成员挂帅、责任落实到人,该重办的要重办,最终给代表一个满意的答复;对尚未办结的议案建议要抓紧时间,特别是“关于建立城镇居民医疗保险制度的议案”,劳动和保障局的同志要认真分析工作形势,找出影响办理工作中的实际问题,提出解决问题的对策,并及时向上级部门汇报,确保完成今年的目标任务。
会议最后确定:9月22日由李军带队,市人大财经委、预算委负责人、市政府分管副秘书长、市劳动和社会保障局分管负责人参加,到市情相当的驻马店市人大考察学习城镇医保工作。