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信阳市第三届人大常委会第十五次会议召开
5月7日，市三届人大常委会第十五次会议召开。市人大常委会主任姚铁璜在会上作重要讲话。市人大常委会副主任李军、朱继先、董进才、尹保斌、高潮和秘书长聂书华出席会议。市政府副市长曹新生，市政府副市长、市公安局局长李长根，市人民检察院检察长刘建国，市中级人民法院的负责同志，各县区人大常委会、市直有关单位以及市人大常委会各委室的负责同志列席了会议。
会议首先通过了本次会议建议议程。会议听取和审议了市政府关于全市第一季度工业经济工作情况的报告；市政府关于我市手足口病防治工作情况的报告；市政府关于《政府工作报告》代表审议意见办理情况的报告；市发改委关于《信阳市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划（草案）的报告》代表审议意见办理情况的报告；市财政局关于《信阳市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）的报告》代表审议意见办理情况和第一季度财政收支执行情况的报告。
大家在分组审议时认为，今年第一季度，面对国际金融危机继续蔓延深化和全国、全省经济下滑的严峻形势，市政府及有关部门进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以开展“企业服务年”活动为契机，采取各种有效措施，积极为企业排忧解难，保证了全市工业企业生产经营的稳定和已建成工业项目的达产达效，全市工业经济呈现良好发展态势，主要经济指标位居全省前列。同时，大家也客观地指出，尽管一季度我市工业经济开局不错，但也要清醒地看到，外部经济形势仍然很严峻，我市工业经济运行中还存在着不少困难和问题。大家建议，市政府和各有关部门要认真分析、正确把握全市工业生产形势，高度重视工业生产，继续开展好“企业服务年”活动，全力促进工业经济的回升。
关于我市手足口病防治工作，大家认为，市政府和市卫生部门高度重视手足口病防治工作，对防控工作作了周密的部署。各有关部门密切配合，迅速采取有效的防控措施，使我市的手足口病疫情得到有效地控制。大家建议，要进一步加强疫情防控，加大投入，建立好防控体系，建立健全卫生保洁长效机制，有效预防手足口病等常见传染病的发生。
姚铁璜在会上作了重要讲话。他说，要坚定信心、克难攻艰，全力促进我市经济平稳较快发展。大家在审议市政府关于全市第一季度工业经济工作情况的报告时提出了许多促进工业经济增长的办法和措施，并提出了一些切实可行的意见和建议。大家还指出，我市是经济欠发达地区，经济外向度低，国际金融危机对我市的影响具有“来得慢、去得迟”的特点，因此我们绝不能麻痹大意、掉以轻心。希望市政府及有关部门在下一步的工作中，高度重视这些意见和建议，认真抓好报告中各项措施的落实，圆满完成上半年工业经济增长的各项目标任务。希望全市各级财政部门进一步坚定信心，在应对危机中，充分发挥财政职能作用，努力完成全年收支预算和各项财政工作任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。
姚铁璜要求，要严密防控、科学处置，切实保障人民群众身体健康和生命安全。由于手足口病疫情的发病高峰期在5月至7月份，因此，下一阶段的防治形势仍然十分严峻。市政府及有关部门要进一步提高认识，加强领导；进一步加大投入，落实防控经费；进一步提高警惕，加强疫情监控；进一步采取措施，搞好对患者的诊治；进一步加强宣传教育，普及防病治病的科学知识；进一步开展爱国卫生运动，引导群众科学参与防控、监督防控；进一步强化督导，严格责任追究。力争通过各方的共同努力，夺取我市手足口病和夏季传染病防控工作的全面胜利。在做好手足口病防治工作的同时，还要及早做好甲型H1N1流感防控的准备工作。最近一个阶段，甲型H1N1流感疫情在一些国家发生和蔓延，引起了世界卫生组织和各个国家的高度重视。虽然我国内地还没有发现此类疫情，但是国家已对疫情的可能发生做了大量积极的应对工作。我们要认真落实中央和省的部署，未雨绸缪，把困难估计得更足一些，把准备工作做得更充分一些，只有这样，才能战胜一切突发疫情的挑战和考验，保障人民群众的健康和安全。
姚铁璜指出，要端正态度、积极办理，把人大代表意见、建议落到实处。本次会议听取和审议了市政府、市发改委、市财政局关于这3个报告代表审议意见办理情况的报告。从报告情况看，市政府及有关部门对各位人大代表提出的审议意见高度重视，在精心整理，充分论证的基础上，对于能够采纳的，进行了认真吸纳和采用，并对报告的相关内容进行了修改和完善；对于一时不能采纳的，也作了解释和说明。市财政局对市三届人大四次会议财政预算审查报告中提出的几个具体建议，也都进行了认真办理。对此，常委会组成人员表示满意。希望市政府及有关部门在今后的工作中，要按照这些报告确定的各项目标任务，抓好落实，以不辜负广大代表和人民群众的期望。
姚铁璜最后说，坚持以人为本，推进科学发展是经济社会发展的战略方针。在当前复杂多变的经济形势下，只要我们正确分析形势，勇于克服困难，坚定发展信心，就一定能够化危为机，战胜各种困难和考验，完成保增长、保稳定、保民生的艰巨任务，在科学发展的道路上谱写出新的光辉篇章。
（记者: 黄 铎）
