姚铁璜到光山县视察市三届人大四次会议01号议案办理情况

    为推动农村改革发展综合试验区建设工作再上新台阶，12月8日，市人大常委会主任姚铁璜，副主任朱继先、尹保斌和市人大常委会秘书长聂书华带领部分市人大常委会委员、市人大代表、各县区人大常委会负责同志、市直有关单位负责同志，在市委常委、常务副市长李广胜，副市长李水的陪同下，到光山县视察市三届人大四次会议01号议案办理情况。

    姚铁璜一行先后来到光山县寨河镇杜岗村、孙铁铺镇江湾村等地视察，听取了有关负责同志关于办理市三届人大四次会议01号议案的工作情况的汇报。

    在当日下午召开的汇报会上，光山县政府全面汇报了光山县办理市三届人大四次会议01号议案的相关情况。李广胜代表市政府就市三届人大四次会议01号议案的办理情况进行了全面汇报。

    会上，部分市人大代表就01号议案的办理情况发表了意见和建议。

    姚铁璜在会上作了重要讲话。他说，由47名代表联名提出的关于建设社会主义新农村特区的议案（01号议案），是市人大常委会今年重点督办的议案。为此，市人大常委会分别到平桥区和罗山县对01号议案进行了专题调研，并在市三届人大常委会第十四次会议上进行了认真审议，作出了审议意见。这次到光山县对01号议案办理情况的视察，既是对政府办理代表议案工作的督促和检查，也是对一年来我市农村改革发展情况的回顾和总结。从专题调研和视察活动的情况来看，全市搞改革谋发展的氛围浓，试验区建设发展快、势头好，特别是各县区和市直各有关单位能够按照市委、市政府的决策，紧紧抓住农村六大制度改革，围绕做好农村改革发展的八篇文章，在重点领域上不断突破，取得了新成效。具体体现在：农村土地流转机制在创新规范；农村资金投入机制创新效果显著；农村社会化服务体系建设成果丰硕；农村社会保障机制日益完善；支持人才投身农业的体制逐步建立；文化引领农村经济社会发展亮点纷呈；城乡一体化体制建设进展迅速；农村基层组织建设和民主建设焕发活力。

    姚铁璜强调，农村改革发展的重点要更加突出。要从农业生产和农民生活中最迫切、最需要解决的实际问题入手，从农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起。具体要重点把握以下几点：一是加快发展现代农业，实现农民持续增收；二是大力改善农村民生，推动试验区建设全面进步；三是加强农村基层民主建设，维护农民民主权利。

    姚铁璜要求，各级人大常委会在试验区建设中要积极进取、有所作为。要按照“少而精、少而实”的要求，充分运用好《监督法》规定的六种监督形式，打出组合拳，形成监督合力。要注重开展经常性的调查研究工作。要善于发现问题，敢于提出问题。要加强追踪落实，注重实效。依照上述工作思路，我们在做好人大农村工作中应当明确两个问题：一方面，要充分认识人大农村工作的重要性，切实增强政治责任心，通过执法检查、监督、重大事项决定和人事任免等职权，来推动试验区建设广泛深入地开展。另一方面，要加强联系，相互支持，相互学习，形成合力。要注重加强与人民群众的联系，注重加强与人大代表的联系，注重加强各县区人大之间的联系，注重加强与对口工作单位的联系。

    姚铁璜最后说，只要我们站在试验区建设全局的高度，准确把握农村改革发展的新趋势，进一步解放思想、创新工作机制、突出工作重点、狠抓工作落实，就一定能在农村改革发展的道路上谱写出更加辉煌的篇章！

    （记者 黄 铎）