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信阳市第三届人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议
(2010年2月26日市三届人大五次会议第二次大会通过)
信阳市第三届人民代表大会第五次会议认真听取和审议了郭瑞民市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》(以下简称报告)。会议认为,报告认真总结了过去一年的政府工作,明确了今年政府工作的总体要求和目标任务,全面部署了经济社会发展各项工作。报告体现了科学发展观要求,思路清晰,任务明确,措施有力,既符合中央精神,又切合信阳实际,是一个实事求是、锐意进取,鼓舞人心、催人奋进的报告。会议决定批准这个报告。
会议认为,过去一年是我市发展历程中极不寻常的一年。在困难和挑战面前,市人民政府在党中央、国务院和省、市委的正确领导下,在市人大监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,认真执行中央应对国际金融危机一揽子计划,克难攻坚,扎实工作,全力以赴战危机、保增长,积极主动调结构、促转型,坚持不懈做好“三农”工作,坚定不移深化改革开放,千方百计保障和改善民生,着力加强民主法制和精神文明建设,较好地完成了市三届人大四次会议确定的各项目标任务,取得了保增长、保态势、保民生、保稳定工作的重大胜利在困难中迈出了""实现三大跨越、建设魅力信阳""的新步伐。会议对此予以高度评价。
会议指出,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机全面胜利、保持经济平稳较快发展、为""十二五""规划启动实施奠定良好基础的关键一年。今年的政府工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,更加注重提高经济增长质和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放、机制创新和自主创新,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重利用国际国内两个市场、两种资源,着力推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,努力保持经济平稳较快增长和跨越式发展基本态势。
会议强调,做好今年的政府工作,要突出重点,抓住关键,注重运作,务实求效。要牢牢抓住发展这个第一要务,把发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展规的重要目标和战略举措,巩固经济持续回升向好态势,在发展中促转变,在转变中谋发展。要突出投资拉动,继续把扩大投资作为应对危机、确保增长的有效途径,不断催生新的投资增长点,推动经济平稳较快增长。要大力实施“产业集聚区建设工程”,壮大主导产业,促进自主创新,推进新型工业化,推动工业经济垮越发展。要认真贯彻落实好2010年中央一号文件,突出河南省农村改革发展综合试验区建设,把解决好"三农"问题作为全部工作的重中之重,进一步务实""三农""发展基础。要大力发展旅游、物流、金融、通讯等现代服务业,强化国家消费剌激政策,扩大消费,拉动内需,调整优化产业发展结构。要实施城乡统筹发展,继续把加快城镇化作为扩大内需的战略重点,作为吸纳农村劳动者就业、转移农村人口的重要载体,要坚持中心城市带动战略,完善城乡规划,加强城镇基础设施建设和管理,加快推进城镇化进程。要切实加强节能减排和生态环境保护工作,强化土地资源管理,推动资源节约型和环境友好型社会建设。要积极改革创新,进一步扩大开放,继续组织开展大招商活动,增强发展动力和活力。要加强以改善民生为重点的社会建设,切实做好就业再就业工作,继续完善社会保障体系,切实加大传染病防控力度,大力发展各项社会事业,维护社会和谐稳定。认真抓好菜蓝子工程,降低物价水平,让人民群众得到更多实惠。突出重点,确保《政府工作报告》向大会承诺的十项重点工程和十件实事落到实处。
会议要求,要适应新形势新任务的需要,切实加强政府自身建设,坚持执政为民、依法行政,强化责任意识,提高服务效能,做到廉洁从政,努力建设为民、负责、务实、高效、廉洁政府。
会议号召,全市人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和""三个代表""重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共信阳市委领导下,万众一心、开拓奋进,为魅力信阳建设再作新贡献
