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落实饮用水源保护条例 确保城乡居民饮水安全
8月23日，市人大常委会主任姚铁璜，市人大常委会副主任高潮、市人大常委会秘书长聂书华带领市人大常委会有关委室的负责同志，部分省、市人大代表在市长助理杨六栓、市直有关单位负责同志的陪同下，对《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况进行执法检查。
姚铁璜一行先后来到浉河区十三里桥乡南湾水库沿岸、南湾燕尾岛铁路水厂取水口等地实地视察，详细了解水源保护情况。
在随后召开的座谈会上，市环保局汇报了《条例》贯彻执行情况，浉河区、南湾湖风景区、市水利局、市农业局等单位结合各自工作职责汇报了《条例》落实情况。部分检查组成员也从不同的视角和侧面讨论了南湾水库饮水安全方面的问题，并提出了很好的意见和建议。
姚铁璜指出，一要充分认识《条例》贯彻实施的重要意义。水是生命之源，万物之本，发展之基。古往今来，人类逐水草而居，沿江河湖海繁衍生息，创造了古老的文明和灿烂的文化。今天，南湾水库这颗璀璨的明珠，已经成为我市引以为荣的一张名片。2009年9月25日，河南省第十一届人大常委会第十一次会议高票通过了《条例》。总体上讲，南湾水库饮用水水源保护工作取得了初步成效。市委、市政府对南湾水库饮用水源保护工作高度重视。8月16日，市委常委会议听取了我市环境保护工作情况的汇报，市委书记王铁在会上讲了三点非常重要的意见。8月20日，市长郭瑞民带队对南湾水库饮用水源保护工作情况进行了视察。市委常委会议和市政府常务会议在听取环保部门工作汇报的基础上，进行了深入研究，提出了明确的目标，要求在环境保护问题上，加大投入，加强监管，部门联动，综合治理，真正把环境保护好，让信阳保持更多的后发优势。二要清醒认识南湾水库饮用水源保护工作的艰巨性。目前监测情况表明，虽然南湾湖水质总体上还符合国家饮用水标准，但是已经下降到了Ⅲ类，COD、高锰酸盐指数、总氮、总磷和细菌类粪大肠菌群逐年上升，水质向有机营养化方向发展；湖区边缘水质远远低于三类标准，来水河道及部分准保护区水质恶化到触目惊心的程度。南湾水库水环境污染问题并没有从根本上得到解决，饮用水源保护区的污染源还没有从根本上消除，保护饮用水源的任务还很艰巨。
姚铁璜强调，要下大力气，全面贯彻落实好《条例》。南湾水库饮用水源保护工作事关民生、事关我市科学发展的大局。我们要进一步贯彻落实科学发展观，全面深入贯彻执行《条例》，坚持依法防治，科学防治，采取坚定有效的措施，不断加大水污染防治的力度，让人民群众用上干净、放心的水。要加强宣传，在全社会形成遵守《条例》的浓厚氛围。要加强领导，明确责任，完善机制。各级政府及有关部门要明确《条例》规定的职责，认真贯彻执行好这部法律。要规划先行，认真制定南湾水库饮用水水源保护中长期规划和年度工作计划水污染防治规划。各级政府要把制定规划列入议事日程，坚持规划先行的原则，结合本地实际，在广泛征求意见、科学论证的基础上，按法定程序制定好规划，使南湾水库饮用水源保护工作有章可循。要抓住重点，着力解决水污染防治方面的突出问题。要认真总结本地防治养殖污染一些好的经验，出台相关政策，利用经济杠杆和法律等手段，促进养殖污染的防治工作。要加大资金投入。本着“谁污染、谁治理、谁受益、谁出资”的原则，教育养殖场等致污单位加大投入，建设污水处理设施。要组织人大代表跟踪监督。在南湾湖饮用水源整治各个阶段，市人大常委会都要组织人大代表进行跟踪监督，并把南湾水源保护作为市人大工作监督的重点，年年监督，届届关注，把这一事关子孙后代身体健康的民心工程切实办好。保护饮用水源，确保城乡居民饮水水质的要求达到国家规定的标准，是各级党委、人大、政府、各个部门以及全社会共同的责任。我们要以高度的责任心、使命感，积极投身到保护饮用水源的事业中去，为建设魅力信阳作出新的贡献。
杨六栓在会上作了表态发言。
（记者 黄 铎）
