高潮副主任视察代表议案建议办理工作
根据市人大常委会工作安排，10月15日，市人大常委会副主任高潮带领人大代表张银松、胡海华、陈浩、余国忠、陈富聚等，对市四届人大四次会议02号议案和城建环保类代表建议办理情况进行了视察。视察组仔细查看了羊山新区排水排污基础设施建设情况，沿途察看了代表提出的市体彩广场西路改建、西关桥---保险公司区域拥堵治理、完善浉河南岸关桥至茗阳阁段基础设施等建议意见落实情况；随后召开汇报座谈会，听取了市政府和市直有关单位办理代表议案建议工作情况汇报，代表们针对办理情况发表了意见和建议。张银松主持会议，高潮副主任作了重要讲话。市政府副市长张富治和市财政局、规划局、环保局、住建局、城管综合执法局等部门负责同志陪同了视察。
代表们认为，市政府及有关部门高度重视代表议案建议办理工作，及时作出安排，加强与代表的沟通，取得了较好的成效，但仍存在一些薄弱环节。代表们提出，继续落实好02号议案要进一步明确地方政府和有关部门工作职责，提供资金、政策支持，调整产业结构，加强日常管理，寻求治本之策；修建新区排水排污基础设施建设、改建信阳体彩广场西路、解决西关桥---保险公司区域拥堵问题、完善浉河南岸关桥至茗阳段基础设施，是与人民生活息息相关的民生工程，是提升信阳城市形象和活力的德政工程，应尽快予以解决。
高潮指出，从实地察看和听取汇报的情况来看，各承办单位认真负责地办理了城建环保方面的议案和建议，取得了一定的成效：一是强化了责任意识，完善了办理程序。大部分承办单位以党的群众路线教育实践活动为契机，把办理好代表议案和建议作为转变机关作风的重要措施，作为了解社情民意的重要渠道，作为为民办实事的重要内容，一把手亲自抓，层层落实责任；绝大多数单位建立健全了办理工作制度，严格办理程序，有效促进了代表满意率的提高。二是改进了工作方法，提高了办理质量。不少单位在办理建议意见工作中，主动与代表进行面对面的交流和沟通，在开展单位自查、上门答复的同时，还召开了代表座谈会听取代表意见，邀请代表现场察看，了解实际情况，办理质量有了明显提高。三是搞好综合协调，增强了办理合力。市政府办公室等部门，对办理代表建议做到早交办、早办理、早答复，对代表提出的一些牵涉多部门的建议，主动牵头，召开讨论会，做好综合性建议协调办理工作。四是付诸实际行动，兑现了办理承诺。市政府及有关部门，在办理代表建议意见工作中，不推诿扯皮，对照工作职责积极行动起来，做到了件件有答复。所涉及的问题，条件允许能够解决的，已经落实到位或正在办理之中；目前条件不允许的，都回复了具体的理由和原因，基本上兑现了办理承诺，代表的满意度比较高。
高潮强调，虽然代表建议办理工作取得了一定的成效，仍然存在着“重答复、轻办理”等问题，一些建议没能彻底落实。特别是02号议案的办理，涉及到一湖一河一山的治理，不是一蹴而就、本年度就能大功告成的事情，还需要进一步加大工作力度。
高潮要求，认真办理代表议案、建议、意见，必须做好以下几项工作：一是思想认识上要进一步到位。做好人大代表议案、建议、意见的办理工作，是密切党和政府同人民群众的联系，增强决策的科学化、民主化、法制化，提高政府工作水平的有效途径，是政府法定而又神圣的职责，不是可有可无、可办可不办的，而是必须依法办好的。各承办单位要把办理工作列入重要的议事日程，对一些重要的建议、意见，要坚持单位的主要负责同志亲自负责、督促办理。二是兑现承诺上要进一步落实。关于今年人大代表就城建环保领域所提的建议和意见，要坚决做到既要答复好，更要办理好。对一些符合政策规定、又具备条件的，一定要认真及时解决；对一些解决有难度，但通过努力有希望完成的，要创造条件、想方设法去解决；对一些政策不允许、条件一时还不成熟确实难以解决的，要认真负责地向代表说明情况，取得理解与支持。同时还要注意搞好回头看，努力做到既重时限、重答复，更要抓落实、求实效，确保已承接的意见、建议，已承诺的事项和相关措施落到实处，努力让人大代表满意。三是工作推动上要进一步给力。市政府在落实02号议案及常委会审议意见上，已做了不少工作，财政投入三百万元解决护林员工资，减少了林木砍伐；浉河水面漂浮物打捞实现了日收日清，解决了多年没能解决的难题。从现在起，各承办单位要在政府的统一领导指挥下，动员方方面面的力量，层层明确责任，坚持不懈干下去，努力把02号议案提出的任务完成好，把常委会作出的审议意见落实好。四是沟通协调上要进一步加强。首先是要主动加强与代表的联系沟通，准确掌握代表的意图，听取和采纳他们的意见，推动提办双方的良性互动。其次是要加强主办单位与协办单位的沟通合作。主办单位要切实负起责任，多与协办单位搞好衔接，共同做好办理工作。协办单位也要积极支持配合做好互动工作，不能简单应付了事，更不能提供不负责任的意见。同时还要搞好与人大常委会相关工委的汇报与衔接，及时接受指导与帮助，确保办理工作扎实有效，不走过场。
会议结束时，张富治副市长作了表态发言。
