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信阳市第四届人大常委会第二十一次会议召开
(记者 黄铎)昨日，市四届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任张国晖出席会议并讲话。市人大常委会副主任董进才、高曙霞、尹保斌、高潮、聂书华，市人大常委会秘书长胡海华和30名市人大常委会委员出席会议，出席人数符合法定人数。
市人民政府副市长张富治，市中级人民法院院长张社军，市人民检察院检察长郭国谦，各县区人大常委会、市直有关单位负责同志，部分市人大代表和市人大常委会机关处级干部列席了会议。
会议传达学习了省委人大工作会议精神。
会议听取并审议了市人民政府关于市四届人大五次会议01号议案办理情况的报告、关于“十件实事”完成情况的报告、关于2015市直部门预算调整方案和市政府债券分配计划的报告、关于“平安三项工程”建设工作情况的报告、关于办理市人大常委会《关于进一步促进全市基层供销社服务“三农”工作的审议意见》情况的报告、关于我市旅游产业发展情况的报告、关于我市安全生产工作情况的报告。
会议听取了市人民政府关于全市义务教育均衡发展情况的专项工作报告，并举行了专题询问。张国晖出席询问会并讲话，高曙霞主持询问会，市政府副市长曹新生作表态发言。
会议审议了《信阳市国家工作人员宪法宣誓办法(草案)》、市人大常委会选工委关于视察代表建议办理情况的报告、关于召开信阳市第四届人民代表大会第六次会议的决定(草案);听取并审议了人事任免议案。
经表决，会议通过了信阳市人大常委会关于市人民政府义务教育均衡发展情况报告的审议意见、信阳市人大常委会关于批准2015市直部门预算调整方案和政府债券分配计划的决议、《信阳市国家工作人员宪法宣誓办法》、关于召开信阳市第四届人民代表大会第六次会议的决定。
会议表决通过了人事任免议案，部分拟任命人员作了任前供职发言，张国晖为被任命人员颁发了任命书。
结合本次会议议题的审议情况，张国晖作了讲话。他说，全市各级人大要把学习贯彻省委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧密结合实际，不断提升全市人大工作水平。市人大常委会相关机构要抓紧调研，为市委人大工作会议的召开做好各项准备，确保中央和省委的各项决策部署落到实处。
张国晖说，总的来看，2015年的市“十件实事”进展顺利，大部分项目已经完成年度工作目标，但也有少数项目由于规划调整、前期准备工作不充分或资金保障不到位等原因，影响了项目建设进度。为此大家建议市政府及有关部门，要进一步改进和完善“十件实事”的制定，同时统筹协调好各方面的困难和问题，确保“十件实事”年内如期完成。
张国晖说，全市各级政府和各有关单位，要牢固树立安全第一的责任意识，始终把安全生产工作摆在突出位置，抓紧、抓细、抓实，为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。
张国晖说，在审议报告和专题询问中，常委会组成人员充分肯定了我市在推进义务教育均衡发展方面取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足。会议表决作出了促进全市义务教育均衡发展的审议意见，会后要将这个审议意见连同之前的视察报告一并转交市政府研究办理。
张国晖说，我市旅游资源十分丰富，促进旅游产业加快发展，具有十分重要的意义。常委会组成人员在审议时对政府的相关工作予以肯定。希望市政府及有关部门在今后的工作中，进一步加大投资力度，加快景区配套服务设施建设，进一步加强科学规划、促进旅游资源合理布局，进一步提高宣传力度，努力打造我市旅游品牌，促进我市旅游产业长足健康发展。
张国晖指出，人大代表向本级国家机关提出议案建议，是宪法和法律赋予的民主权利，是有效解决人民群众关心的热点、难点问题的有效途径。提高议案建议办理质量，是尊重代表民主权利、支持人民当家做主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。在今后的工作中，要把握好代表议案和建议的联系及区别，进一步提高代表议案和建议的内在质量，切实提升代表议案和建议的办理水平，全力做好人大代表议案建议办理工作。
