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张国晖主任带队调研02号议案暨加强小区物业管理工作情况
为落实好市四届人大六次会议主席团交付的02号议案，3月25日上午，市人大常委会主任张国晖，副主任高潮，秘书长胡海华，市人大代表张振森、张银松、王生瑜等，围绕议案提出的“关于加强我市小区物业管理工作”有关情况进行了一次专题调研。副市长张富治和市直相关部门、各区、管理区负责人陪同调研。
调研组一行先后深入到中心城区部分商品房开发、单位家属院、保障性住房等不同类型的小区，实地查看了物业管理现状，与业主、物业服务企业进行了深入交流，广泛听取大家的意见和建议。下午，调研组召开汇报座谈会，听取了市房管中心、城管综合执法局、住建局、规划局、工商局、食品药品监管局、公安局等相关行政主管部门和各区、管理区的汇报。调研组认为，我市的物业管理工作总体上还处在起步、发展阶段，还存在政府部门监管不力、业主委员会成立运行难、开发建设遗留问题多、物业公司服务水平低、物业服务费收取困难等问题。大家从不同角度分析了产生问题的原因，提出了有针对性的意见和建议。高潮主持会议，张国晖作了重要讲话。
张国晖指出，要高度重视物业管理。加强物业管理，是改善城市人居环境、优化城市基础配套、构建和谐社区的重要内容，是践行为民宗旨的具体体现，是提升城市品位的客观需要，也是回应群众呼声、落实市四届人大六次会议精神的具体行动。我市各个小区千差万别，物业公司服务水平参差不齐、群众有偿购买服务习惯尚未形成、政府部门管理科学化不够等多种因素交织，对政府部门在住房保障方面提供的服务提出了更高的要求，我们要积极适应这一新形势的变化，争取用3—-5年的时间，扎扎实实，一步一个脚印，把物业管理工作做到位，切实解决群众的后顾之忧。
张国晖主为，要持续提升规划水平。对于一个小区乃至一个城市来说，规划是龙头和先导，起着指导性、规范性和强制性的重要作用。制定一个具有前瞻性的规划并切实贯彻执行，城市发展中的一些问题就可能得以避免。为此，要科学合理设置小区配建指标并抓好落实，从源头上最大限度的避免后期物业管理各种问题的滋生，为实现以人为本的科学管理打下基础。从现在开始，做好新建住宅物业管理的提标工作，确保按国家的标准将居委会、业委会、物业服务企业办公用房、管理用房纳入规划，并足额配备停车、环卫、绿化、管网等设施设备，实行一站式综合验收，确保小区按批准的规划建成。
张国晖强调，要切实加强监督管理。加强物业管理工作，关键在于认真研究制订具体政策措施，明确管什么、怎么管、谁去管、什么时间管、在哪些地方管。各级政府及相关部门要学习借鉴发达地区监管经验，制定完善操作性强、真正管用的规章制度并抓好落实。市房产管理中心要开展物业管理等级创建工作，推动各物业企业实行菜单式、标准化服务，使物业服务实现透明、公开、公正。对私搭滥建、绿地种菜、开办家庭餐馆、停水停电、物业公司擅自经营共用部位等侵害业主合法权益的行为，房管、城管执法、住建、公安、工商、规划等相关政府职能部门要开展集中整治活动，分期分批解决。街道办事处、社区居委会要把业主委员会的组建和工作的开展当作社区建设的重要内容，加强指导和帮助，真正把那些素质高、敢担当、愿为大家服务的业主充实到业主委员会。
张国晖要求，要真正形成强大合力。物业管理是一项系统工程，需要方方面面各司其职，通力合作，形成工作合力。要在市政府领导下，通过明确职能、调整职能、优化职能，充分发挥各职能部门的作用；要通过评定服务星级、树立行业典型、加强媒体宣传等多种方式，引导物业企业树立 “业主至上、服务第一、诚信为本”的经营理念，更好的调动物业公司的积极性；要动员群众、组织群众，加大宣传，增强“花钱买物业”的消费意识，充分发挥民众的积极性。在尊重业主意愿的前提下，市政府每年确定一定数量的老旧小区，制定以奖代补等措施，鼓励企业、业主共同筹资，来治理自己的家园。只要我们充分调动方方面面和社会各界积极性的前提下，真正形成强大合力，持之以恒坚持下去，就能把物业管理这一事关城市管理水平和社会稳定的实事办好，满足人民群众对良好居住环境的期盼。
