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浉河区第五届人民代表大会第一次会议隆重开幕
4月24日上午，信阳市浉河区五届人大一次会议在文化中心礼堂隆重召开。来自全区各行各业的人大代表们齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职权。
大会主席团常务主席邵春杰、乔林智、邵七一、梁玉峰、吴国庆、陈信胜、杨跃进、王宗敏、冯森、周丰伟在主席台前排就坐。董立武、杨力、郭峰、王洪萍、郭克友、何怒涛、袁钢、王军、刘锦灿、张勇、宋昊、杜娟、廖伟、华运君、黄占魁、栗峰、雷少轩、严加强、杜一江、倪天虹、柳斌、吕钺、郑磊、王明友、刘国伟、郭中盈、桂刚、冯云、李磊、穆海港及大会主席团成员在主席台就座。杨允勣、张明群、史明录、梁国民、刘庚敏、张家驹、林秀明、贺碧英、王明岚、甘长海、易善海、曾宪颖等原县级信阳市委、市人大和区委、区人大的老领导也在主席台就座。
浉河区第五届人民代表大会第一次会议应到代表233名，出席开幕大会代表225名，符合法定人数。
上午9时，大会主席团常务主席乔林智宣布大会开幕。与会人员全体起立，唱《国歌》。
在热烈的掌声中，区长邵七一作《政府工作报告》。报告分为四个部分。一、2016年及本届政府工作回顾；二、今后五年政府工作的总体要求和奋斗目标；三、2017年政府工作安排；四、全面加强政府自身建设。
邵七一说，2016年，是本届政府任期的最后一年。一年来，我们紧紧围绕“宜居浉河·大美茶乡”建设目标，持续求进，务实发展，积极作为，全面完成了区四届人大五次会议确定的各项目标任务，巩固了经济社会健康发展良好势头，“十三五”顺利开局，“两区一中心”建设迈出坚实步伐。2016年工作的圆满完成，标志着本届政府工作目标的全面实现。五年来，我们立足浉河区实际，紧密结合上级要求，努力探索并扎实走好符合浉河区实际的科学发展、可持续发展之路，全面完成了区四届人大历次会议确定的目标任务，为决胜全面小康奠定了坚实基础。五年来，我们持续求进稳增长，综合实力迈上新台阶；坚定不移调结构，转型发展实现新跨越；打牢基础利长远，厚植优势得到新提升；狠抓统筹促协调，城乡面貌呈现新气象；改善民生保共享，社会事业取得新发展，全区经济社会站在了一个新的历史起点上，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
邵七一说，今后五年，是浉河区转型发展的战略机遇期，我们必须主动适应新常态，抢抓新机遇，发挥新优势，谋求新跨越，当好“五个信阳”建设的主力军和排头兵。根据《浉河区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和区五次党代会精神，今后五年浉河区经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省十次党代会、市五次党代会、区五次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，围绕“十三五”规划确立的“两区一中心”发展定位，坚持持续求进、务实发展、积极作为的总要求，强力推进“生态立区、创新突破、统筹城乡、融合发展、共建共享”发展战略，持续推进“宜居浉河·大美茶乡”建设，巩固提升“三大平台”建设成果，积极适应、主动引领经济发展新常态。认真落实“发展、脱贫、生态、民生”工作要求，以供给侧结构性改革为主线，强力推进产业结构调整，突出抓好新型工业和现代服务业发展，着力提高发展质量和效益，着力持续改善民生，更加注重生态建设，统筹推进城乡发展，高度重视改革创新，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会打下坚实基础。实现上述目标，我们将把加快发展作为首要任务，把科学发展作为根本途径，把绿色发展作为重要手段，把为民发展作为根本宗旨。
邵七一说，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实省、市、区党代会部署的第一年，做好今年政府工作，对全面建成小康社会至关重要。做好今年工作，完成全年目标，必须坚持以项目建设为中心，统筹推进各方面工作。一要大力实施项目攻坚，夯实发展支撑。深入推进“项目建设年”活动，健全项目推进机制，加强项目谋划。二要加快发展新型工业，补齐发展短板，加快企业转型升级，推动两化深度融合，精准做好企业服务，打好国有企业改革攻坚战。三要致力推动载体建设，培育发展平台，加快产业集聚区发展，加快特色商业区发展，加快茶旅一体化发展，加快新型城镇化发展。四要持续推进改革开放，增强发展动能。深化招商引资，优化开放环境，强化改革引领。五要着力改善生态环境，转变发展方式。继续抓好大气污染防治，打响水污染防治攻坚战，持续推动城乡创建，大力发展生态经济。六要全面繁荣各项事业，做到发展为民。持续抓好脱贫攻坚，完善社会保障体系，统筹发展社会事业。七要守好安全稳定底线，强化发展保障。抓好信访稳定，加强社会治理创新，强化安全生产监管。
就全面加强政府自身建设，邵七一指出，为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，是我们必须坚守的政治信念。我们将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，倍加珍惜时代赋予的使命，倍加珍惜全区人民的重托，不断提升政府治理能力和水平。一要坚持科学理政，建设学习型政府。二要严格依法行政，建设法治政府。三要强化责任担当，建设效能政府。四要改进工作作风，打造清廉政府。
大会还书面听取了《信阳市浉河区2016年国民经济与社会发展计划执行情况和2017年计划（草案）的报告》、《信阳市浉河区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。
出席区政协五届一次会议的政协委员及有关部门负责同志列席了会议。
来源：浉河区政府
