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参加河南省十三届人大一次会议信阳代表团认真审议省人大常委会工作报告
1月26日,信阳代表团举行全体会议认真审议省人大常委会工作报告。省委常委、组织部部长孔昌生,省人大常委会副主任储亚平,十二届全国政协社会和法制委员会委员、省政协原副主席孔玉芳参加了审议。市委书记、市人大常委会主任乔新江主持会议。
储亚平代表说,报告重点突出、内容丰富、文风朴实,既客观总结了过去五年的主要工作,也对今后的工作做了科学安排,我完全赞成这个报告。回顾过去五年,常委会工作成果丰硕厚重,可以用四句话来概括:一是在坚持党的领导上“坚定不移”。始终坚持党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保持了贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略的正确政治方向。二是在落实省委决策部署上“全力以赴”。着眼于解决经济社会发展中的重大课题和突出问题,聚焦“三区一群”规划,着力打好“四张牌”,坚决打赢脱贫攻坚战,着力推进民生改善。通过听取审议专项工作报告、开展专题询问、执法检查等监督方式,不断取得监督实效。三是在回应群众关切上“不忘初心”。围绕民生热点,牢牢把握人民群众美好生活需要,积极回应人民意愿。四是在人大常委会自身工作上“夯实基础”。不断加强代表工作和常委会自身建设,充分展现了五年来常委会履职尽责的坚实足迹。
2018年是深入学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,面对新形势新任务新要求,建议围绕中心、服务大局要更加突出。无论立法、监督和重大事项等工作,都要紧紧围绕把以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略落实到经济社会发展全过程、各方面,紧紧围绕省委决策来部署,紧紧围绕发展新理念来审视,紧紧围绕民生的保障改善来检验。要进一步提高立法、监督的质量和实效。立法工作要根据急需先立,基础先立,关键先立,使制定的法规可行、管用,解决问题。监督工作要进一步深入进去、沉得下去,不断改进方法、持续跟进,更加注重实效。
孔玉芳代表说,过去的五年,省人大常委会在党中央和省委领导下,充分发挥了地方国家权力机关作用,为推动全省经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。对报告中立法、监督和议案建议办理三个方面印象深刻:一是在立法工作上,着重在经济、社会、民生和环境保护等领域,通过立法促进了经济健康发展、着力保障和改善人民群众生活质量。二是在监督工作上,聚焦中央和省委重大决策部署的贯彻落实,聚焦省“一府两院”重点工作的实施,聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题的解决,实行正确监督、有效监督。三是在议案建议办理工作上,创新工作方法,邀请代表参加议案办理座谈会和专题调研,提高议案建议办理质量和效率。选取重点议案建议督办,切实解决一批事关我省经济社会发展和人民群众利益的重大问题。工作报告还提出了五年工作中的体会和对今后工作的建议,既贯彻了党中央有关精神,又符合河南工作实际。建议省人大常委会应加强对新当选的省人大代表进行法律知识和履职能力的培训,确保人大代表更好地履行职责。
乔新江代表说,省人大常委会工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线,集中体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的河南实践。报告总结成绩全面客观,提炼经验深刻透彻,剖析问题清晰明确,提出建议务实中肯,体现了高度的政治自觉、强烈的责任担当、科学的法治理念、鲜明的人民立场和积极的进取精神,是一个政治性、思想性和指导性很强的报告,完全赞同这个报告。
郑志强代表说,省人大常委会坚持在党的领导下开展工作,围绕中央和省委部署,在立法、监督、重大事项决定、人事任免和代表工作等方面都做了大量工作,积极行使各项职权,围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心的发展思想,促进了全省经济社会的快速发展和民主法治建设。
邵良代表建议,要充分发挥省人大常委会在立法中的主导作用,并贯穿立法全过程。要加强对省辖市立法工作的指导,充分发挥省辖市人大立法的作用。要加强专门委员会、工作委员会建设,恢复省人大预算工作委员会,配备人员,增加编制,增加环资委编制,增设相应的科室,以满足环保任务重的需要。
宋争辉代表建议,要通过增加投入,引进国内外优质资源来增加好大学的数量。要对职业教育进行立法,促进职业教育的发展,使职业教育发展有制度安排。要加强对培养有道德、有理想、有担当公民的制度建设。
郭国谦代表建议,人大常委会要专题听取“一府一委两院”接受人大监督情况的报告。内容包括:人代会期间形成的决议;人代会期间人民代表提出的议案、批评意见的落实情况;人大专门委员会、工作委员会视察等形成的审议意见;司法监督和监察委监察意见落实情况等。
汪明君、王建平、胡善信等代表也就对制定出台的法规条例执行情况进行监督,对农村精神文明建设方面进行立法调研等提出了意见建议。
作者：黄 铎 来源：信阳日报
