新县第十五届人民代表大会第二次会议召开

12月28日，新县第十五届人民代表大会第二次会议在大别山干部学院召开。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、二十大精神，认真落实省委、省人大和市委、市人大部署要求，依法选举产生了我县出席信阳市第六届人民代表大会代表，成功补选了县十五届人大常委会委员，表决通过了新县人民代表大会选举任免代表联络委员会组成人员及新县人民代表大会议事规则。

本次会议应到代表205人，实到代表162人，因病因事请假43人，符合开会法定人数。

大会执行主席夏明夫、黄永林、陈秀洪、杨勇、杨辉、黄远巡、黄本友、李宏在主席台前排就座。

李晓亮、胡光志等大会主席团其他成员在主席台前排就座。

县人大常委会主任陈秀洪主持大会。

县委书记夏明夫作重要讲话，他对新一届县人大常委会领导班子和县十五届人大各项工作予以高度肯定，并代表县委，对大会的圆满召开、对新当选的代表和委员及专委会组成人员表示热烈祝贺。

夏明夫说，2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，面对经济持续下行压力、疫情防控严峻形势，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋大局，提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持稳字当头、稳中求进，团结带领全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定，引领全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。县委、县政府深入贯彻落实党中央重大要求和总书记指示批示精神，以护航党的二十大为主线，团结带领全县干部群众，攻坚克难、勇毅前行，全力抗疫情、稳经济、守底线，为党的二十大胜利召开营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，各项工作逆势而进、目标任务圆满达成，在重大考验中交出了合格答卷，汇聚起团结奋斗再出发、心齐劲足向未来的磅礴力量。

夏明夫指出，逐梦新征程、谱写新篇章，必须旗帜鲜明讲政治。要坚定捍卫“两个确立”，牢牢把握习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和领航掌舵作用，统一对“两个确立”决定性意义的认识，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。要筑牢思想根基，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神作为重要政治任务，深思深悟、常学常新，深刻领悟贯穿其中的道理学理哲理，深刻把握蕴含其中的立场观点方法，努力付诸实践、见于行动，不断开创老区各项事业高质量发展新局面。要全面对标对表，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，凡事从政治上考量、在大局下行事，但凡党中央和总书记的重大要求，省委、市委的重要部署，都要不讲条件、不打折扣、不搞变通，以条条落实、件件落地、事事见效践行“两个维护”、彰显政治本色。

夏明夫强调，逐梦新征程、谱写新篇章，必须心无旁骛谋发展。要坚持以推动高质量发展为主题，聚焦“1+1”产业发展方向，持续招大引强、完善产业链条，建强发展支撑；坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，集聚创新要素、打造创新平台、提升创新活力，持续实施“三大改造”，推进规上企业研发活动全覆盖，聚力产业基础再造和重大技术装备攻关工程，推动战略性新兴产业融合集群发展，加快建设现代化经济体系。要做好业态融合文章，用好红色文化、绿色生态、古色乡村“最富资源”，大力发展研学实践、体育健身、中药养生等新业态，不断挖掘链条潜力，促进价值转换，打造富民强县支柱产业。要坚持“项目为王”鲜明导向，推深做实“1+5+4”项目推进模式，接续开展“三个一批”“三项竞赛”活动，奏响高质量发展最强音，推动形成大抓项目、抓大项目浓厚氛围。要持续深化国资国企、一县一开发区、“放管服效”等重点领域改革，释放改革活力，增强发展动能，加快推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

夏明夫强调，逐梦新征程、谱写新篇章，必须坚定不移增福祉。要严格落实“四个不摘”重大要求，用好用活衔接政策，健全和完善防返贫动态监测和精准帮扶机制，推动责任落实、工作落实、政策落实和成效巩固，不断拓宽群众增收渠道，牢牢守住不发生规模性返贫底线。要坚持以乡村振兴统揽经济社会发展全局，集中项目、集聚资源、集成政策，高标准打造乡村振兴示范区，做优空间布局、做强产业支撑、做出示范模式，推动“五大振兴”齐头并进，建设宜居宜业和美乡村。坚持在发展中保障和改善民生，围绕全生命周期，加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，着力解决群众急难愁盼现实问题，补齐群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保等民生短板，推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化建设，不断通过共同奋斗创造美好生活，实现人民对美好生活的向往。要持续发力基层治理，深入开展“三零”村（社区）、“五星”支部等创建活动，畅通联动指挥体系，发挥基层网格作用，前置发现和化解矛盾纠纷，更好维护基层社会和谐稳定；持续巩固提升政法队伍教育整顿成果，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进普法宣传，开展安全生产专项排查整治，着力建设更高水平平安新县、法治新县，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

夏明夫强调，逐梦新征程、谱写新篇章，必须苦干实干加油干。要坚持一以贯之抓落实，锚定党的二十大、省市县党代会提出的目标任务，咬紧牙关、迎难而上，一步一个脚印把确定事项落到实处、抓出成效，坚决杜绝有计划无行动、有部署无执行、有检查无反馈等虚无主义。要坚持一切工作往前赶，下好先手棋、打好主动仗，把“超前一步”变为成就事业的“制胜法宝”，把“主动抓”“抓主动”融入工作日常，在抢前抓早中把握胜势、赢得先机，不断增强应对风险挑战、推动高质量发展的政治主动、战略主动、工作主动。要坚持一鼓作气强攻坚，坚决抵制不担当不作为，遇事绕道走、遇难往后躲的畏难主义；要自觉增强闯新路、开新局的志气、骨气、底气，紧盯经济总量不大、产业优势不强、要素保障不优、营商环境跃升层级难等重点，知重负重、知难而进，聚力突破、强力攻坚，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强拼搏打开事业发展新天地。

夏明夫要求，各级党委要切实把人大工作摆在重要位置，毫不动摇坚持并与时俱进完善新时代人民代表大会制度，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大工作汇报，及时研究解决重大问题，全力支持人大依法行使职权，主动为人大履职创造有利条件。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会监督，严格执行人大及其常委会作出的决定决议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。县人大及其常委会要适应新形势、紧跟新常态，准确把握新时代人大工作特点规律，切实转变思想观念，不断加强自身建设，坚定理想信念、练就过硬本领、培养优良作风，更好服务代表和人民，不断开创新时代人大工作新局面。各级人大代表要始终牢记代表身份、珍惜代表荣誉，发挥代表作用、忠诚履职尽责，为人民代言、为发展献策，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上奋力谱写老区高质量发展绚丽篇章。