“小巷十八弯，民主全过程，民声通民生，幸福罗巷人。”这首小诗，是河南省人大常委会党组书记、副主任李亚到信阳市商城县蹲点调研全过程人民民主基层示范点建设，途经罗巷时，有感而发。

一条普通而又狭窄的街头小巷，是如何模范践行全过程人民民主，推进基层治理的?7月1日，顶端新闻记者跟随河南省人大常委会办公厅“走进老区看民主”集中采访活动队伍，来了解这条小巷深处的民主故事。

      普通的背街小巷，被居民打造成了的网红“打卡地”

罗巷位于信阳市商城县内，是赤城街道北街社区典型的背街小巷，也是全县最长的巷道之一，全长508米，有18个弯道，纵横支巷6条。

罗巷位于滨河路上的入口处，悬挂着“红色港湾”的标牌，往里看去，简约的平房院落、古朴的砖墙、四处攀援的藤蔓、展示在竹制背景墙上的一张张老照片，把这里装点成一处历史景点。

复行数十步，转过拐角，小巷的文化气息更加浓郁。墙上画满的彩绘、悬挂的历史文化物件、张贴的各式标语、头顶连成长串的五彩风车，伴着孩童的玩闹声和空气里飘来的饭菜香，给人一种家的温暖。

赤城街道北街社区党总支书记韩华介绍，赤城街道办事处动员居民参与小巷共建，打造罗巷用的材料、绿植和风车都是居民们的劳动成果，居民有了参与感和主人翁意识，会更加珍惜每一处设施。

现在的罗巷，在保留百年老巷风貌的基础上，实施墙体仿古改造，增添竹艺装饰，绘制精美墙画，已成为商城县网红街巷。

小小“板凳会”解决民生“大问题”

罗巷是如何实践全过程人民民主的?答案藏在红色小院里。

正如赤城街道的名字，这条坐落于大别山北麓的小巷子里，写满了红色印记，小巷多处挂有党建教育和党员信息栏，党徽、红星点缀各个角落。

顶端新闻记者发现，小巷里的3处红色小院很特别，院门上，都挂有“党员中心户”的标牌，其中，“红港1号院”门口的对联格外吸睛，上写着“你家好，我家好，家家都好。他家事，我家事，事事上心。”

“红港2号院”里，一场“板凳议事会”正在进行。参加会议的是7名罗巷居民，她们从屋里搬出小板凳，围坐在院子中央，讨论着自己对于罗巷建设的意见和建议。

“现在反映问题、提建议方便得很!邻里关系也特别和谐，非常团结。”一位居民说。

“红港2号院”的住户表示，通过“板凳议事会”，有了邻居们的支持和政府的帮助，家里的房子翻建成了二层小楼，改善了住房面积狭小的问题，为家人解了燃眉之急。“现在，居民们在生活中遇到的不方便，都在我家院子里讨论并向上汇报，反映上去的问题，解决速度也都非常快。”

韩华表示，赤城街道以罗巷为试点，创新打造了3个红色小院，建立自管会，推动群众自我管理、自我服务、自我监督，共同协商电缆线杂乱、路灯缺失、地面凹凸不平、公共用地被占用等问题，践行了全过程人民民主。

“板凳上”解决不了的问题，就找街道议政代表

“板凳议事会”上反映的民生诉求，无法在社区内解决怎么办?

为了解情况，顶端新闻记者来到了赤城街道办事处人大代表联络站。

可以看到，站点内墙壁上贴满了商城县人大常委会工作人员和赤城街道议政代表会代表们的照片和联系方式二维码，居民们只需扫描二维码，即可与相关代表直接联系，反映社情民意。

商城县人大常委会主任蒋文俊介绍，这里是一处星级人大代表联络站，也是赤城街道议政代表会所在地。

他解释，“板凳议事会”，是政府收集民意、解决问题的最前线，居民在会上提出的意见和建议，由社区网格长和社区干部收集并尽可能现场帮助解决落实，对于在社区层面难以解决的民意诉求，会由街道议政代表反映到街道人大工委，再转交街道办事处解决。

这种工作方式和制度设计，弥补了原来街道人大工作的短板，人大工委能够切实发挥作用，人大代表、议政代表也能更有效地为人民代言，是发展全过程人民民主、推动基层治理的有效模式。

“让社区居民的脸上洋溢出幸福感和自豪感，是我们各级党委和人大代表的心愿和目标。未来，我们会继续坚持这种科学的工作运营机制，把人大工作做得更好，让人民满意!”蒋文俊说。

来源 : 顶端新闻