信阳人大：代表一线监督“一老一小”盘中餐

“这儿专门设了低盐少油的窗口，特别合我们老人口味，五六块钱就能吃得好！”在浉河区湖东街道五星社区食堂，82岁的熊雅兰老人边吃边笑着分享她的感受，“经常有人大代表过来，查看环境卫生，问我们吃得满意不满意。有他们常来盯着，我们心里更踏实了！”

“人大代表到幼儿园食堂开展常态化监督，这等于为孩子们的食品安全多加了道‘安全锁’，我们非常欢迎。”息县第四幼儿园园长朱虹由衷表示。

食品安全是民生底线,“一老一小”群体的饮食安全更是牵动万千家庭的心。今年9月，信阳市人大常委会启动了一项创新举措——在全市范围内组织人大代表专项监督中小学、幼儿园校园餐和老年助餐服务安全管理。

从幼儿园到中小学校园，从乡村助餐点到社区食堂，人大代表们将监督的“探头”直接架设到基层一线，围绕“一老一小”的“关键餐桌”，一场温情的守护行动全面铺开。

精心部署：让人大监督嵌入民生一线

“一老一小”，关乎千家万户，是民生保障的重中之重。发展大局所需，民心民意所向，正是人大监督重心所在。

今年4月，信阳市及各县（区）人大常委会积极响应省人大常委会关于开展老年助餐服务工作三级联动专题调研的部署，深入各类助餐点实地调研，推动全市572个助餐场所和39个美好邻里中心持续创新模式、优化服务。8月27日，信阳市六届人大常委会第二十次会议表决通过了《信阳市人民代表大会常务委员会关于中小学幼儿园校园餐安全管理的决定》，对全市中小学幼儿园校园餐安全管理相关工作进行系统规范。

老年助餐是否真正“暖心”？校园餐安全网是否织密？从法规执行到政策落地，从饭菜口味到营养搭配，一场以问题为导向、回应民生关切的专项监督全面启动。

“要充分认识开展专项监督的重要意义，将其作为落实习近平总书记视察河南重要讲话精神的实际行动、作为深化提升代表主题活动的重要抓手、作为巩固拓展学习教育成果的具体措施，在抓常、抓细、抓实上持续下功夫，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，让民生幸福可感可及。”9月18日，在信阳市人大常委会召开的专项监督动员部署会上，信阳市人大常委会主任谢天学表示。

随即，《信阳市人大常委会关于组织人大代表参与中小学幼儿园校园餐和老年助餐服务安全管理专项监督工作的指导意见》出台，精准指向监督核心——“谁来监督？监督什么？怎么监督？”

各县区人大常委会迅速响应，制定实施方案、召开动员会、组织培训，为专项监督铺开清晰的“路线图”。

息县人大建立“一校一档、一点一档”，全面摸清各类助餐点的数量、模式和从业人员信息，为代表分配提供精准数据支撑；浉河区人大结合代表职业专长，细化出一份6大项16小项的监督清单，让监督有据可依；光山县人大联合市场监管部门开展同步监督，推动形成监管合力……

监督行动全面铺开。全市1677所学校食堂和334家老年助餐点，每个点位2名人大代表——或明察暗访，或陪餐体验，用脚步丈量着“一老一小”的幸福“食”光。

守护未来：从“安全底线”到“营养高线”

校园里的一餐一饭，关乎孩子的健康，也牵系着每一个家庭的期盼。

在罗山县灵山镇中心学校北校区整洁明亮的食堂里，镇人大代表张义厚又一次端起和学生一样的餐盘，坐到了孩子们中间。这已是他第三次以监督员的身份走进这里。

陪餐前，他像往常一样，先走进后厨：粗加工间里，查看蔬菜是否洗净；切配区前，确认砧板是否生熟分开；留样柜前，一一核对记录与克重。这一套流程，他已十分熟练。

“每次来都能看到进步，不管是环境卫生、操作流程，还是菜品搭配。”张义厚说。

这所食堂的启用时间，恰与专项监督启动同步。张义厚格外关注这个“新生”食堂，把不定期监督和陪餐作为履职的重要部分。“发现问题后我们会第一时间反馈给学校，同时上报给镇人大，形成‘发现问题—移交转办—整改查处—结果反馈”监督闭环’。”

“每顿都是三菜一汤，荤素搭配，我们都爱吃，比在家里吃得多。”灵山镇中心学校六（5）班学生戚中俊说完，不好意思地笑了。监督的成效，就这样从舌尖抵达心间，化作孩子们脸上满足的笑容。

息县第一高级中学位于县城中心，在校就餐学生5000多人。为让学生吃上既营养健康又价格实惠的饭菜，校方通过公开招标，引入第三方专业机构托管运营食堂。

 市人大代表陈玲玲是这里的监督员。她的监督贯穿第三方运营的全链条——从资质证照到用工规范，从食材采购到学生餐盘，确保专业托管“不脱管”、市场运营“不唯利”。 在履职过程中，陈玲玲还发现了一支特殊的“编外监督力量”——22名“妈妈员工”。 “我的孩子在这儿上学，我心里把每个学生都当自家孩子看。”“妈妈员工”王琴说，“在后厨工作时，食材干不干净、饭菜用不用心，我都得过一遍‘母亲关’。”

这份“将心比心”的监督，让陈玲玲深受触动，“源于母爱的守护更有温度，妈妈们的手艺带着家的味道，她们的目光成为食品安全的又一道防线。”

对此，息县第一高级中学党委书记、校长王培德也深有感触：“人大代表驻点监督、妈妈员工每餐监督、家长每日陪餐的三方监督机制，依法依规，用心用情，把校园餐打造成安全餐、阳光餐、幸福餐。

覆盖全市1677所学校的人大代表专项监督，正推动校园餐从“安全底线”迈向“营养高线”。餐盘之中，承载的是健康，更是孩子们幸福成长的明天。

温暖夕阳：从“吃得健康”到“活得幸福”

老年助餐服务，一端牵动着空巢、独居老人的日常生活，一端传递着社会关怀的温暖力量。

“餐盘要倒扣存放”“留样标签信息要完整准确”……在息县淮河街道息都社区老年食堂，市人大代表官敏总能在细微之处发现隐患、推动改进。她的监督清单既有食材采购、餐具消毒等“硬指标”，也涵盖菜品口味、服务态度、老人满意度等“软细节”。 “代表监督不是挑刺，而是帮忙。”官敏说，“我们要帮的是民生的忙，要暖的是群众的心。”作为曹园社区党支部书记，她熟悉社区情况、了解老人需求，这样的身份让她在监督中既看得准、也帮得实。

像官敏这样的代表能够在老年助餐点有效发挥作用，得益于息县人大常委会在代表配置上的科学安排。该县按照“就地就近、便于监督、发挥专长”原则，在老年助餐点优先选派熟悉社区情况、具备医疗或食品专业背景的代表上岗，让监督更精准、服务更贴心，真正把温暖送到老人心坎上。

下午四点多，平桥区龙井乡南雷村乡村大食堂的后厨已是热气蒸腾，饭菜飘香。在这个1620人的村庄里，60岁以上老人有380位，其中80岁以上25位。面对高龄老人“做饭难”、空巢老人“吃饭愁”的现实困境，省人大代表、村党支部书记张庭莲带着村“两委”班子探索出了一条依托“积分制”的养老助餐新路径。通过“集体出一点、上级支持一点、乡贤捐献一点、企业赞助一点”的多元筹资模式，组建起由党员和热心村民构成的服务队伍，经专业培训后持证上岗。60至79岁的健康老人通过参与村里活动赚取积分，凭积分就餐；80岁以上老人直接享受免费用餐。

区人大代表邱长流推门而入，开始每月至少一次的实地监督——从米面粮油的生产日期到调味料的密封状况，从冷柜温度到餐具消毒记录，不放过每一个细节。他的关注点不止于食品安全。“这个食堂的意义，不仅在于解决了老人们的一日三餐，它点燃的是老人的生活热情，养成的是健康的生活方式，重塑的是对村庄的归属感和主人翁精神。”每次到访，邱长流都会与老人们围坐交谈，细致询问身体状况，了解积分活动参与感受。“看到老人们从‘吃得健康’到‘吃出活力’，再到‘活得幸福’，是我们最欣慰的事，也是我们履职的意义所在。”

民之所望，履职所向。从校园餐盘到老年餐桌，这场关乎“朝夕美好”的守护，已深深融入信阳最温暖的民生底色。在这场没有终点的监督征程中，全市各级人大代表将继续用脚步丈量民情，以担当回应民意，用一份份充满温度的履职答卷，托举起千家万户的安心与笑脸。

文/瓮彦君