全省人大农村工作座谈会闭幕

       9月3日下午，全省人大农村工作座谈会闭幕，省人大常委会党组副书记、常务副主任李柏拴发表重要讲话。会议由省人大常委会农工委副主任张敬增主持。省人大常委会农村工作委员会主任杨金亮，副主任韩天经、杨海平、王留柱，省人大常委会副秘书长刘延生在主席台就座。市人大常委会副主任李军、朱继先、尹保斌及秘书长聂书华出席会议。

       会议在上午大会集中交流之后分组进行座谈讨论。座谈讨论会上，来自全省18个省辖市的人大常委会及农工委的负责同志，围绕“三农”工作畅所欲言，交流和总结了各自在立法、监督、调查研究、联系人民群众等方面的做法和经验。

       闭幕会上，就依法履行职责，进一步推动全省人大农村工作，李柏拴发表重要讲话。李柏拴指出，农业是国民经济的基础，“三农”问题是关系改革、发展、稳定和现代化建设全局的根本性问题。因此，要高度重视“三农”工作，做到中央强调的“四个丝毫不能”。在认识当前“三农”形势的同时，正确认识人大农村工作在新农村建设中的地位和作用，要充分认识做好人大农村工作能够有力地促进社会主义新农村建设，并为其提供良好的法制环境。各级人大常委会及农工委都要自觉地把扎实推进新农村建设作为重中之重，增强责任感，通过各种措施，为全面建设小康社会作出新的贡献。

       李柏拴强调，要依法履行职责，做好新时期人大农村工作。结合人大农村工作，最主要的是依法履行好立法和监督两项职责，做好人大农村工作，首先要按照《立法法》的要求，做好农业立法工作。在农业立法中要坚持以提高立法质量为重点，始终将严把法规质量作为立法工作的一个重要环节来抓，从立法调研、起草等环节开始，严把质量关；要坚持开门立法，充分发扬民主，广泛征求各方面意见。对现行有效的涉农法律、法规，各市人大常委会及农工委要及时提出修改建议，尤其是我省的地方性法规质量如何，要及时反馈。其次，监督工作要按照《监督法》的要求开展。人大及其常委会应当依法对“一府两院”进行监督。对于从事人大农村工作的同志应当在以下五个方面有所作为，即在审查批准计划和预算报告时有所作为，在涉农执法检查和跟踪检查中有所作为，在听取和审议专项工作报告中有所作为，在健全基层民主，促进农村社会和谐上有所作为，在调查研究上有所作为。

       李柏拴要求，做好人大农村工作，必须把握好四个原则，妥善处理四种关系。一要坚持党的领导，处理好党的领导与依法履行职责的关系；二要坚持依法监督，处理好监督与支持的关系；三要坚持求真务实，处理好虚与实的关系；四要坚持依法办事，处理好规则与创新的关系。同时，就自身建设来讲，还要加强学习，不断提高工作水平；要把维护广大农民群众的根本利益，作为做好人大农村工作的出发点和落脚点；要保持良好的精神状态，克服困难，积极主动做好工作。

       实践证明，加强与各方面的联系，有利于工作的开展和共同目标的实现。为此，李柏拴指出，要加强与人大代表的联系，加强与对口联系单位的联系，加强农工委之间的联系，互相交流，共同做好人大农村工作。

       受市人大常委会主任姚铁璜的委托，李军代表市人大常委会对全省人大农村工作的顺利召开表示祝贺，对参会人员表示敬意并对支持会议召开的各级人员表示谢意。

       （来源：信阳日报 记者 黄 颖）