市人大常委会对我市贯彻实施义务教育法情况进行执法检查

       按照省人大常委会的工作安排，3月上旬，市人大常委会组织省、市人大代表对我市贯彻落实义务教育法情况进行了执法检查。3月3日上午，市人大常委会主任姚铁璜、副主任李军、朱继先、高曙霞、尹保斌、高潮、秘书长聂书华和检查组成员在常委会主任会议室听取了市政府及其有关部门贯彻落实义务教育法情况的汇报。市人大常委会主任姚铁璜发表了重要讲话，朱继先主持会议。3月6日、7日和10日，执法检查组分别在常委会副主任朱继先和高曙霞的带领下，到固始、罗山和浉河、新县检查。检查组听取了四县区政府及其有关部门的工作汇报，并深入乡镇中小学校视察，与学校负责人、教师代表、学生代表进行亲切座谈，广泛听取意见和建议。市政府副市长曹新生，市政府总督学张锦中等陪同检查。3月12日上午，执法检查组召开会议，对检查情况进行总结，并就如何写好执法检查报告进行了研究。

       这次执法检查的重点内容是义务教育阶段免除学杂费情况、农村义务教育经费保障机制和农村义务教育免费发放教科书落实情况和教育附加费的征收、管理、使用情况。检查组认为，我市贯彻实施义务教育法总体情况是好的，政府承担了全部的义务教育经费，农村义务教育经费保障新机制、免除义务教育阶段学杂费和免费发放教科书等政策机制得到了很好的落实，适龄儿童入学接受义务教育的基本权利得到了很好的保障。

       朱继先、高曙霞在检查中对各县区贯彻落实义务教育法工作给予了充分肯定，并就如何进一步贯彻好义务教育法、发展好我市的义务教育事业提出了指导性的意见和建议。朱继先、高曙霞要求，对于执法检查中所发现的问题，各级政府及有关部门要按照义务教育法的规定，认真做好整改工作。我们自己解决不了的困难和问题，要通过执法检查报告反映到省人大常委会，争取上级给予帮助解决。

       姚铁璜在市人大常委会执法检查汇报会上指出，执法检查是监督法等有关法律法规赋予人大常委会的重要职权，人大常委会开展执法检查活动，既是对政府及其有关部门工作的监督，又是有力支持，不仅进一步促进政府的工作，而且有利于帮助解决政府职能部门工作中存在的困难和问题，树立政府在群众中的良好形象。因此，各级政府及其有关部门要积极配合，主动查摆问题和不足，边查边改，确保执法检查的顺利进行。

       姚铁璜强调，这次执法检查是2008年市人大常委会开展的第一次执法检查活动。从去年4月份到现在不到一年的时间里，全国、省、市人大常委会连续对义务教育法贯彻实施情况进行检查，可见各级人大对义务教育事业的高度重视。近些年来，我市的义务教育事业取得了显著成绩，为我市的教育事业打下了坚实基础，但是由于我们财力不足以及其他原因，仍然存在着不少亟待解决的问题。希望各级政府要牢固树立教育是百年大计的思想，始终把发展义务教育事业放在极其重要的位置。要进一步完善和落实好义务经费保障新机制，保证教师工资及时足额发放，继续落实好“两免一补”政策，不断加大义务教育生均公用经费投入；要统筹规划，合理配置教育资源，加强农村中小学校师资队伍和学校软硬件建设，努力实现义务教育的均衡发展；要大力推进素质教育，不断提高我市义务教育水平，为我市培养高素质的人才奠定良好基础。

       姚铁璜要求，执法检查组在检查中要突出重点、深入基层，查实情、听实话。既要充分肯定和总结各地贯彻义务教育法的成绩，又要善于发现问题，敢于揭露问题。对检查中发现的问题，要向市政府交办，市人大常委会有关工作机构要对办理情况进行跟踪监督，确保检查取得实实在在的成效。