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信阳市第三届人大常委会第二十三次会议召开
7月6日,市三届人大常委会第二十三次会议召开。市人大常委会主任姚铁璜主持会议,市人大常委会副主任李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮和市人大常委会秘书长聂书华出席会议。市委常委、常务副市长李广胜,市人大常委会党组成员张根太,市人民检察院检察长刘建国,市中级人民法院的负责同志、各县区人大常委会和市直有关单位的负责同志以及市人大常委会机关副处级以上干部列席了会议。
会议首先通过了本次会议建议议程。
会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任卢展工在全省人大工作研讨会上的讲话。
会议听取了市人民政府关于全市产业集聚区建设与发展情况的报告。报告指出,截至2009年年底,全市15个产业集聚区累计完成投资218.3亿元,其中基础设施累计完成投资58.2亿元,产业项目累计完成投资160.1亿元,共建成道路510公里,竣工标准化厂房74万平方米,入驻工业企业516家,其中建成投产企业315家,全年完成营业收入250亿元,实现税收10亿元,建成各类投融资平台22个,全部注册资金6.8亿元,融资规模达到33.1亿元。2010年,我市15个产业集聚区计划投资300亿元。
会议听取了《信阳市人大常委会关于推进我市新一轮“菜篮子”工程建设的意见(草案)》 。意见指出,一要切实提高蔬菜综合生产能力;二要出台鼓励蔬菜生产的扶持政策;三要建立完善的农贸市场体系;四要发展壮大农民专业合作组织,提高蔬菜生产的组织化程度;五要加强蔬菜质量安全的监控;六要加强组织领导。
会议听取了市人民政府关于中心城区防汛工作情况的报告。报告指出,2008年以来,为了认真落实《信阳市人大常委会关于切实做好市区防洪排水工作的决定》,市政府连续3年将实施中心城区内河治理作为向全市人民郑重承诺的“十件实事”之一,强力推进城市防汛工作,取得了显著成绩。
会议听取了市人民政府关于食品生产环节贯彻实施食品安全法情况的报告。报告指出,全市各级政府和各级质检部门从担负起生产加工环节食品安全监管职责以来,在市人大、市政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕“提高产品质量,确保食品安全”工作目标,按照国家、省、市各项工作部署,构建食品监管长效机制,将全市食品生产加工企业全部纳入监管范围,不断加大源头监管力度,食品质量稳步提升。几年来,全市未发生生产加工环节食品质量安全事故。
会议听取了市人民政府关于对我市“五五”普法和依法治理工作整改情况的报告。报告指出,去年以来,我市的普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下,认真对照市委、市政府《关于法制宣传教育和依法治理工作第五个五年规划》和市人大常委会《关于贯彻实施法制宣传教育和依法治理工作第五个五年规划的决议》确定的目标任务,有计划、分步骤地完成了各项工作任务。
会议听取了人事任免事项的说明。
又讯:7月6日下午,市三届人大常委会第二十三次会议举行分组会议,审议市人民政府关于全市产业集聚区建设与发展情况的报告等。
会议首先讨论了省委书记、省人大常委会主任卢展工在全省人大工作研讨会上的讲话。会议认为,卢展工同志的讲话站在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的高度,总结和肯定了近年来我省人大工作中取得的主要成绩,客观指出了存在的认识不到位、依法履职不够到位、自身建设不够有力等问题,并从提升认识、准确站位、依法依规、尽职尽责、求实求效、树立形象等6个方面对如何做好新形势下的人大工作提出了要求。卢书记的讲话内容全面,思想深刻,立意高远,体现了科学发展观的要求,体现了求真务实的精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步做好人大各项工作提出了殷切希望,有很强的理论性、针对性和指导性,令人鼓舞、催人奋进,为做好新形势下的人大工作指明了方向。
在审议市人民政府关于全市产业集聚区建设与发展情况的报告时,常委会组成人员认为,近年来,市委、市政府高度重视产业集聚区的建设和发展工作,在政策制订、规划编制、资金争取等方面做了许多基础性的工作,也取得了一定的成效。大家建议,各产业集聚区要按照构建现代产业、现代城镇和自主创新“三大体系”的功能要求,科学编制总体规划、产业发展规划、控制性详细规划,形成相互统一衔接的规划体系。要坚持谁投资、谁受益的原则,拓宽融资渠道,促进产业集聚区投资主体多元化。
关于推进我市新一轮“菜篮子”工程建设,常委会组成人员建议,要加大“菜篮子”产业投入,鼓励农民多种蔬菜,增强产业发展后劲。要多方筹措和整合资金,设立鼓励蔬菜产业发展的项目扶持资金,重点用于支持蔬菜规模化生产和基础设施建设。要积极引导建立无公害、绿色、有机蔬菜生产基地,在标准化生产的基础上,开展安全农产品产地认证和产品质量认证,为实行蔬菜市场准入和建立外向型蔬菜产业打好基础,推动蔬菜质量安全工作走上规范化、制度化和法制化轨道。
关于中心城区防汛工作,常委会组成人员建议,市政府和有关部门要抓紧做好河道的清淤、拓宽和阻水物的拆除工作,确保各条内河行洪畅通。要强化执法,加强管理,依法加大对沿河阻水建筑的拆除力度。要加大投入,增加人员,切实做好市区防洪排水工作。要科学规划,分步推进,彻底解决市区的洪涝灾害问题。
关于进一步加强食品生产加工环节食品安全工作,大家建议,要加强领导,明确职责,尽快建立我市食品安全监管新体制。要整合资源,加大投入,进一步提升全市食品安全监管新水平。要强化监管,狠抓源头,确保食品安全工作取得新突破。要加大宣传,完善监督,进一步形成《食品安全法》在我市贯彻实施的新氛围。
(记者 黄 铎)