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信阳市人大常委会关于市人民政府红色旅游发展情况报告的审议意见
2013年2月5日信阳市四届人大常委会第五次会议通过
市四届人大常委会第五次会议听取和审议了市人民政府《关于我市红色旅游发展情况的报告》。同时，会议还审议了市人大常委会民侨外工委《关于对我市红色旅游发展情况的调研报告》。
会议认为，我市地处大别山革命老区，红色旅游资源丰富，是国家重点培育的12个红色旅游区和30条红色旅游精品线路之一。近年来，市政府和相关部门能够立足实际，创新工作思路，采取积极有效的方式，全面贯彻市委、市政府的旅游业发展战略和相关工作部署，紧紧围绕“当好中原崛起生力军、建设魅力信阳”这一工作中心，不断加大旅游业特别是红色旅游的开发建设投入，全面提高服务水平，强力提升了品牌形象，我市的红色旅游发展展现出了好的态势和趋势。
会议指出，虽然我市红色旅游的发展总体趋势良好，但发展现状与红色旅游资源大市的地位还不相适应，与全国重点红色旅游区相比仍有不小差距。主要表现在：一是管理体制不够顺畅，机制不活；二是资金投入不足，整体开发力度不够；三是旅游产品开发单一，专业技术人才匮乏。这些问题，应当引起市政府高度重视，采取有力措施加以解决。为此，会议要求：
一、要进一步加大政府主导力度，通过成立旅游产业发展综合协调机构、加强资金投入力度、强化旅游机构管理职能、提高项目规划建设效率等措施着力解决我市旅游资源特别是红色旅游资源整合不到位、条块分割严重等问题。
二、要进一步创新旅游发展模式，通过持续提升景区（景点）发展水平、扶持培育重点龙头旅游企业、筹建信阳市旅游集散（咨询）服务中心等措施着力解决我市红色旅游产品单一、有点无景、产业链短、综合效益差等问题。
三、要进一步加大对我市旅游产品的宣传推介，采取市、县（区）、旅游企业三级联动的方式，通过完善旅游标识标牌、积极研发旅游纪念品等措施，着力解决我市旅游业整体形象不突出的问题。
四、要进一步加大旅游人才队伍培养力度，通过依托我市高校资源建立旅游人才培训中心、引进高端专业人才、创新旅游人才发展机制等措施，着力解决旅游人才队伍建设机制僵化，尤其是红色旅游讲解员积极性不高等问题。
以上审议意见，请认真研究办理，并于2013年10月前将办理情况报告市人大常委会。
