市人大常委会检查中心城区《人防法》和《河南省实施<人防法>办法》贯彻实施情况

　　9月13日，市人大常委会主任宋效忠、副主任高潮，秘书长苏锡凌和常委会委员张银松、冯桂荣等组成的执法检查组，对中心城区贯彻实施《人民防空法》及《河南省实施<人防法>办法》(以下简称“一法一办法”)情况进行了执法检查。市政府副市长包盛柏和市人防办等相关部门负责同志陪同检查。
　　检查组一行先后来到市人防信息指挥中心、恒大名都和中铁领秀城地下人防工程、市九中分校等地进行了检查，了解了人防工程建设和人民防空宣传教育活动开展情况，随后召开汇报座谈会，听取市政府的工作汇报,并与城管执法、人防、发改、财政、住建、规划、教育、文广新闻、房管等相关部门负责人进行了交流。检查组成员对我市人防事业发展现状及在贯彻“一法一办法”中存在的主要问题和困难提出了建议和意见。高潮副主任主持了会议。
　　宋效忠在听取工作汇报和代表发言后作了重要讲话。他指出,人防法的颁布实施，为人民防空工作提供了可靠的法律保障。依据人防法，坚持依法行政，对于加强新时期人防建设，有效地组织人民防空，保存战争潜力，保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化顺利进行，具有重要的意义。近年来,市政府及相关部门认真贯彻落实“一法一办法”，切实把人防工作摆在重要的政治、军事、经济战略地位，人防各项建设都取得了长足进步，完成了防空防灾新跨越、实现了城市防护新突破、提升了人防工作新形象，连续多次荣获全国、全省、济南军区授予的“人民防空先进单位(城市)”荣誉称号。对此，应当给予充分肯定。但离国家的要求，特别是国际形势发展变化的要求，与群众的期望，还有一定差距。还需要进一步健全机构,加快人防工程建设,增强全社会防空意识,做到宁可备而无战、不可战而无备,在新的历史条件下人防工作只能加强不能削弱。
    针对当前我市人防工作遇到的困难和问题，宋效忠强调，下一步,要做好以下几个方面的工作：一要进一步加大人防法律法规的学习宣传力度，增强公民、尤其是各级领导干部的国防观念和人防法制意识。要依法加强对在校生和全社会的人民防空教育，以增强全民依法承担人防义务的自觉性。在全市形成各级领导干部带头学法守法，人防部门严格依法行政，有关部门、单位和广大群众知法、懂法、守法的良好社会氛围。二要切实把人防建设和管理工作纳入规范化、法制化轨道。要进一步建立统一高效的组织指挥体系。要按照有关规定，市、县两级财政部门将人民防空经费纳入本级财政预算，并从人防易地建设费中提取一定比例的经费用于人防建设。要加强协调配合，提高人防工作的整体水平。对应建防空地下室的新建民用建筑，未经人防主管部门参与审核的，发改部门不得批复初步设计和下达年度投资计划，规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设部门不得发给施工许可证。三要加大人防的执法监督检查力度。各级政府和人防等有关部门要尽职尽责，依法办事，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，共同把人防法律法规的贯彻落到实处。四要充实人防专业技术人员，适应当前人防建设发展的实际需要。要加强人防干部职工队伍的思想、组织、业务和作风建设，塑造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的人防队伍，努力为我市人防事业的发展作出新的贡献。
　　会议结束时，高潮副主任就落实会议精神提出了明确要求。他指出，在当今和平年代，人防事业仍是事关经济社会发展的一项重要工作，为进一步推动我市人防事业发展，要居安思危，做到思想认识到位、各级领导重视、相关部门支持、人防部门努力。最后，包盛柏作了表态发言。