市人大常委会对办理01号议案进行专题调研

    市四届人大四次会议主席团将人大代表提出的“关于实施公交优先发展战略，缓解市区交通拥堵的议案”作为大会01号议案，交由市人大常委会调查研究，督促政府办理。为增强督办工作的针对性，全面掌握我市中心城区公共交通的现状以及存在的突出问题，探索解决城区交通拥堵的对策，4月2日，市人大常委会副主任李群茂带领人大常委会委员顾志安、麻根柱、张银松、余国忠、人大代表陈浩、付享征以及市人大常委会财经委、法工委、选工委的负责同志，对办理01号议案进行了专题调研。
 

    调研组实地察看了规划中的几个公交场站，现场观察了几个重要路段、路口的交通拥堵状况，在市交通运输局召开了座谈会。座谈会上，政府办公室、交通、财政、规划等部门的负责同志分别从各自角度汇报了我市公共交通的现状、分析了原因、提出了解决问题的办法以及今年的工作目标，浉河、平桥区及各市属管理区谈了意见和建议，市公安交通警察支队全面分析了中心城区交通拥堵的成因，提出了切实可行的治理建议。调研组成员就有些具体问题与有关部门进行了交流探讨。
 

    李群茂指出，城市公共交通是满足人民群众基本出行需求的社会公益事业和重大民生工程，也是建设节约型社会、缓解市区交通拥堵、提升人民群众生活品质的必由之路，必须加快发展。首先，提高认识，增强自觉。发展公共交通是人民群众的殷切期盼。近年来，随着城市人口不断增加，城区公交车辆少、线路不合理，出行难的矛盾日渐突出，人民群众要求大力发展公共交通的呼声越来越高。发展公共交通是宜居城市的必备条件。吃住行是人的基本生活需求，一个宜居的城市，除了天蓝水绿，空气清新外，优良的教育、先进的医疗、发达的公共交通是必不可少的硬性条件。信阳已连续五年被评为“中国十大宜居城市”，更要把发展公共交通提上议事日程。发展公共交通是解决拥堵的根本途径。目前，我市中心城区的道路有些时段拥堵较为严重，给广大人民群众的生活带来困扰和不便。解决交通拥堵，最根本的途径就是要改变人民群众的出行方式，大力发展公共交通。其次，明确目标，量力而行。由于我市公共交通欠帐太多，不可能在短时间内有一个质的变化，需要我们分清轻重缓急、分步实施。规划是前提。造成我市公共交通严重滞后的主要原因就是没有规划，先天不足。当务之急是要抓紧编制与城市总体布局和人口产业分布相协调的城市综合交通体系规划和公共交通专项规划，为我市发展公共交通提供依据和指引。国有是主导。要按照中央、省的文件要求，坚持城市公共交通以政府经营为主，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。公益是本质。城市公共交通是与人民群众息息相关的社会公益事业，是重要的城市基础设施，公益是其本质。要树立优先发展公共交通的理念，建立长效机制；要理顺公交管理体制，明确管理机构及其管理职能；要加大对城市公共交通的资金投入力度，设立公共交通专项资金，落实公交补贴资金；要落实对特殊人群优待乘车的社会义务，体现公交的公益属性。其三，立说立行，抓好落实。优先发展公共交通，缓解市区交通拥堵，政府及有关部门重任在肩，要加大力度，协同一致，认真落实，以实际行动积极回应人民群众的期待，让广大人民群众满意。