认真学习弘扬焦裕禄精神在依法履职中践行为民务实清廉要求

信阳市人大常委会党组书记、主任  宋效忠（2014年5月13日）

同志们：
　　为进一步推动市人大常委会党组党的群众路线教育实践活动深入开展，按照市委和市人大常委会党组党的群众路线教育实践活动领导小组安排，结合前段时间的学习和人大工作实际，今天，我以“认真学习弘扬焦裕禄精神，在依法履职中践行为民务实清廉要求”为题目，谈谈自己的一些认识和体会，与大家一起交流、共勉。
　　一、深刻领会焦裕禄精神，打牢践行为民务实清廉的思想基础
　　通过前一阶段的学习，相信大家对焦裕禄同志的事迹都比较熟悉了。焦裕禄同志从1962年冬天到兰考担任县委书记，他为了改变兰考贫困面貌，抱病带领全县人民与严重自然灾害进行顽强斗争，到1964年5月积劳成疾不幸逝世，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，树立了一个优秀党员干部的光辉形象。焦裕禄同志不仅给兰考人民创造了宝贵的物质财富，更给党和人民留下了宝贵的精神财富——焦裕禄精神。今年3月17日至18日，习近平总书记在我省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，和井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时。他还强调，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。
　　习总书记之所以强调焦裕禄精神，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时，并要求把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿党的群众路线教育实践活动始终，主要是因为焦裕禄精神具有丰富的内涵和时代价值。体现在：
    (一) 焦裕禄精神集中体现了我们党的性质宗旨。我们党是代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向和代表中国最广大人民根本利益的政党。党的根本宗旨就是全心全意为最广大人民服务。党的性质和宗旨在焦裕禄身上得到了集中体现。焦裕禄心里装着全体人民，唯独没有他自己，他团结和带领广大群众艰苦奋斗，迎难而上，战风沙，除盐碱，排内涝，为了让老百姓过上好日子而呕心沥血。今天，我们要全面建成小康社会，经济社会发展还存在多方面的问题，矛盾、压力、挑战依然十分严峻和复杂。原有的问题解决了，新的问题和矛盾又不断出现，特别是随着发展阶段的变化和人民群众生活水平的提高，对我们工作的新期待、新要求标准更高。这就要求我们从焦裕禄身上获得力量和源泉，牢记党的性质和宗旨，适应新的历史条件，真正做到全心全意为人民群众服务。
    (二) 焦裕禄精神集中体现了我们党的理想信念。我们党是一个具有崇高理想和坚定信念的政党，为了实现国家的独立解放，为了实现中华民族的伟大复兴，为了让中国人民过上幸福美好生活，党的理想信念在中国现今各个历史阶段都得到了集中体现。这一理想信念在焦裕禄身上表现得最为充分，是焦裕禄在困难面前、在工作面前、在疾病面前英勇顽强的动力之源。新中国成立后，焦裕禄亲身参与了亿万农民翻身解放、分田分地的历史巨变，特别是在洛阳参与了国家实施“五年计划”开展大工业建设的实践，对党对社会主义对国家充满了信心和希望。到兰考以后，面对百年不遇难以想象的大灾荒，他坚信只要坚定地团结带领和依靠广大人民群众就一定能够战胜困难，因而他在兰考工作的每一天总是充满了激情，总是有一身用不完的力量。直到逝世前，还嘱咐要将自己埋在兰考沙丘上，“我活着没有把沙丘治好，死了也要看着你们把沙丘治好。”正是“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”。这就是焦裕禄理想信念的生动写照。今天，我们正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现“两个一百年”奋斗目标，我市也正处于当好中原经济区建设前锋、全面建成小康社会的关键时期，这些目标和任务迫切需要我们具有焦裕禄那样的精神，迫切需要焦裕禄式对理想信念的坚定，迫切需要焦裕禄式对党和人民事业的执著和激情。
　　(三) 焦裕禄精神集中体现了我们党的核心价值观。中国共产党人历来把国家和人民利益作为自己的最高追求，个人利益服从于国家利益，服从于人民利益，服从于集体利益，勇于无私奉献，甚至不惜牺牲自己的一切，始终是我们党价值观的核心。而这些在焦裕禄身上都得到了充分体现。尽管，改革开放以来，我们党领导发展社会主义市场经济，承认求利、自由、平等、竞争、等价交换、优胜劣汰等是市场经济的内在运作机理，个人利益是市场经济发展不可缺少的基本动力。但是在思想、文化、道德和政治生活领域，我们党强调必须坚持更高层次的价值追求，必须坚持集体主义价值观，必须坚持国家和人民利益至高无上。所以，我们党把“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”作为党员义务写入了《中国共产党章程》。这些年的实践也证明，只有坚持这一核心价值，我们的党才能始终保持先进性；只有认真履行这一义务，才称得上是一个合格的共产党员。而这正是焦裕禄身上表现的自我牺牲和无私奉献的精神。坚持集体主义、国家至上和无私奉献，是社会精神和道德层面的灵魂、方向和灯塔，这对于建设伟大的国家、造就伟大的民族是须臾不可缺的精神力量，是社会主义核心价值体系的集中体现 。
　　(四) 焦裕禄精神集中体现了我们党的群众路线。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，始终是我们党的力量源泉和智慧源泉，是我们党能够做到解放思想、实事求是、与时俱进的法宝所在。焦裕禄在兰考工作只有一年多时间，就在兰考几十万人民心目中树立起一座永恒的丰碑，根本原因就在于他模范地实践了党的群众路线，心里时时刻刻装着兰考人民。他坚持解决困难一定要亲自听取群众意见。在新的历史条件下学习焦裕禄精神，就要学习他代表群众利益、尊重和相信群众、密切联系群众、和群众打成一片的光辉榜样。一方面，真正站在群众立场上思考问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正帮助群众解决困难。另一方面，要找到影响、束缚、压抑群众积极性和创造性的体制机制障碍，深化改革，勇于创新，充分调动人民群众的积极性，让人民群众成为我们的力量源泉和胜利之本。
　　(五) 焦裕禄精神集中体现了我们党的优良作风。永葆劳动人民本色，艰苦奋斗，清正廉洁，不骄不躁，是一代又一代杰出中国共产党人的优良作风，这些在焦裕禄身上得到了最充分的体现。焦裕禄同志在兰考期间，虽然身患重疾，却日夜操劳，废寝忘食，迎着困难上，对自己、对家人和身边工作人员从严要求，“任何时候都不搞特殊”，一条被子、一件棉大衣用了十多年，特别是忍受肝部剧痛硬是用杯子把椅子顶了一个洞，这些每每让人想起就催人泪下。艰苦奋斗是中国共产党的本色，清正廉洁是中国共产党感召力和凝聚力的源泉。现在经济发展了，物质条件丰裕了，但这种艰苦朴素、忘我奋斗、清正廉洁的工作作风要永远作为党的传家宝。我们必须坚决反对一切奢侈浪费现象，反对奢靡之风，反对讲排场、摆阔气、搞形式主义、做表面文章的“败家子”习气，而这些不良现象在社会发展和生活富裕起来之后往往最容易出现，这也恰恰是焦裕禄精神弥足珍贵之所在。
　　对于焦裕禄精神“集中体现”出来的以上五个方面的丰富内涵实质，我们要按照习近平总书记的要求，学深悟透，使心灵受到洗礼、思想得到升华、信念更加坚定，把学习同教育实践活动紧密结合起来，从相互融通中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点，领悟学习真谛。从内心深处打牢搞好党的群众路线教育实践活动，践行为民务实清廉要求的思想根基。
    二、认真对照焦裕禄精神，查找我们工作和作风上存在的突出问题和根源所在
　　中央开展教育实践活动的目标要求是“四个进一步”，即党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。怎样才能实现这“四个进一步”？最基本的是要把我们存在的问题找出来、弄清楚。这就需要我们按照教育实践活动总体要求的第一条“照镜子”，来对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，摆问题、找差距、明方向。尤其是当前，为了切实解决教育实践活动中存在的工作不扎实、不深入，用形式主义反对形式主义等问题，就更需要按照中央、省委、市委的要求，把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下，反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，确保能够真正照清差距、照出动力、照明方向、照亮党性。
    (一)当前工作和作风上存在的突出问题
    前段时间，我们通过“请进来”、“走出去”，召开多个座谈会、进行问卷调查、组织交流谈心，听取机关干部、人大代表和基层群众的意见建议，对我们自身及工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题进行了查摆，收集到各类意见建议186条，梳理归类为12个大类的问题。通过对照焦裕禄精神这面镜子，让我们切切实实、清清楚楚地看到了当前市人大常委会党组和机关干部作风方面存在的一些突出问题。
　　一是重地位、轻责任。人大及其常委会是地方国家权力机关，宪法法律赋予的地位很高。人大代表和常委会委员是从千人万人中选举出来的，能成为人大代表和常委会委员是一件值得光荣和骄傲的事情。但地位和责任都是对等的，有多高的地位就应当承担多大的责任。然而，我们有些同志或多或少地存在着只看人大的地位，淡忘了自已的责任，把到人大工作看作是给了一个“名分”，少了一以贯之干事创业的责任感和使命感。有的同志有失落情绪，适应不了工作节奏由快到慢，手中权力由实到虚，规律起来、清苦起来反倒不自在；有的同志有“二线”思想，心里打着退堂鼓，遇事慢半拍、缩一截儿，不愿干事情，只想“过小日子”；有的同志有过渡意识，到人大养养老、稳稳神儿，关注自身多了，考虑工作少了；还有的同志有“人到码头车到站”的感觉，觉得在岗时间有限，泄气了、没劲了，“当一天和尚撞一天钟”，甚至连钟都懒得去撞，顶多摆摆样子、走走过场。当心理的天平向图虚名倾斜，就会把对工作的责任看得更轻，形式主义、官僚主义难免滋生。
　　二是重程序、轻实效。人大工作强调依法按程序办事，于法有据、讲程序是确保人大工作合法、有效的必要条件。但是，凡事都有一个度，如果过分强调程序而不注重效果，就成了形式主义。我们有些工作，满足于按程序做了就了了，干了就算了，不问效果，不求实效。比如：视察调研工作，从拟定方案到组织实施，再到形成报告提交审议或转有关单位参考，从程序上找不到任何毛病。但实际效果又如何呢？不可否认，我们的工作在方式方法上还或多或少的存在“坐在车上转、隔着玻璃看”的情况，存在“身子下不去、实情上不来”的情况，存在“肯定成绩是永恒主题、经费短缺是不变问题”的情况。这样的工作做多了，只能是劳民伤财、损害形象，群众有看法、代表有意见，多做了还不如少做，做了还不如不做。讲程序不能不讲效果，程序和效果的有机统一，才能真正把履职行权做到位。
　　三是重私利、轻自律。人大行权实行严格的民主集中制，是集体有权、个人无权。但是，在我们的人大代表和常委会委员中，有些同志却把权力看得很重。有的同志把民赋权力当成个人权利，忘记了自己是人民的公仆，忘记了自己是群众代言人的身份；有的甚至借用公权力谋取私利，把人大常委会当成了一个追名逐利的权力场。有些人把代表身份误解为“保护伞”、“护身符”，自以为很了不起，在履职时不接受约束，对于常委会组织的活动想参加就参加、不想参加就不参加；在社会上不遵守法纪，毫无底线可言。人民赋予的权力，只有用来为人民谋利益，才能发挥其应有的作用。不讲自律地耍弄权力，终将害人伤己。
　　四是重形式、轻深入。人大是人民的人大，为民是应有之义。但在实际工作中，我们有些同志并没有完全把人民关心的事放在心上，而是喊在嘴上，缺乏为群众排扰解难的办法和对策。比如：在监督工作中，有时选题并没有很好地反映民愿、民情；对一些重大民生问题尽管连年监督，可是督促解决的效果并不好。再如：在信访工作中，信访本是人大了解民情的窗口，是送上门的社情民意，但是我们在处理群众反映的问题方面往往表现出：认识不够清楚、态度不够积极、手段不够多、力度不够大，不少时候是信访件层层批转，转了一圈，又回到原点，辜负了群众的信任。这些都说明我们的工作与群众心意相通还有一定的距离。为民以实为要，必须有看得见、摸得着的效果，才能取得群众的信任、密切同群众的联系。程序走完之后，还要再向前走一步即求实效，把程序和实效紧密结合起来，加强跟踪问效和持续监督，才能更好地发挥作用。往往我们是在再往前走一步这一点上做得不够。
　　五是重待遇、轻贡献。当代社会有很多人都有一个通病，就是浮躁。谋了一点事儿，就觉得自己能力很强；干了一点活儿，就向组织上要待遇。人大机关在这方面总体上是好的，但也有个别同志没有把心思和主要精力放在工作上，一提拔就不愿干具体活了，想当“甩手掌柜”，不比工作比职位，不比贡献要待遇。从客观上讲，人都是要有一点向上精神的，我们鼓励大家追求进步，但不要不切实际、过分要求，尤其是在讲待遇时，首先要看一看自己付出了多少、作了多大的贡献，对自己有一个正确的评估。岗位是我们每个人实现自身价值和创造社会价值的载体，而敬业则是动力。人大机关每一位干部，都应当珍惜当下的岗位，坚持原则、以身作则，以实际行动在机关倡导弘扬比人品、比工作、比贡献的良好氛围。
　　(二)对存在问题的根源分析
　　对以上这些问题，我们要透过现象看本质，由表及里地挖一挖，这些现象为什么会存在？我以为，这里既有共性的原因，也有个性的因素，既有外部的影响，也有内因的必然，主要体现在以下四个方面：
　　一是对人民代表大会制度认识不够到位。在人大工作中，深刻理解好、准确把握好人民代表大会制度是基本功。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。但是我们有些同志在这个问题的认识上还是有差距，这也是我们工作和作风上产生这样或那样问题的根源之一。
　　二是对加强党性修养要求不够自觉。我们党历来十分重视作风建设，反复强调党员干部要加强党性修养，保持先进性和纯洁性。但是一些干部并没有真正重视起来，放松了党性修养，降低了自我要求，淡化了宗旨信念，忘记了“两个务必”。党性修养和“四风”现象是此消彼长的关系，党性修养弱，“四风”就必然会强。从党性修养看“四风”，其本源可以概括为三组词，即：私心重、惰性大、能力低。私心滋生私欲、扭曲作风；消极磨灭斗志、使人沉沦；低能必将无为、难当重任。其结果，影响的是人大工作，危害的是机关形象，必须引起重视、切实解决。
　　三是对抵御不正之风侵蚀不够坚定。实事求是地讲，作为社会人，我们人大干部也不可能不受社会上许多不良风气的影响。关键的问题是，面对这些影响，我们采取什么样的态度，怎样去防御。如果我们的思想、行为受到了不正之风的侵蚀、影响，又没有及时医治、纠正，久而久之，就会有更多的不正之风钻进来。一旦有需要，就会有人伺机腐蚀、拉你下水。只有时时刻刻坚持道德操守，坚持自己内心的那一份真，不随波逐流、不人云亦云、不轻易放松底线，自觉与不正之风作斗争，才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
　　四是对人大工作探索创新不够重视。创新是人大工作的不竭动力。通常我们一提起人大工作，强调最多的就是依法按程序，因此，有同志就机械地理解为人大工作不用探索、不能创新，“照葫芦画瓢”就可以了。事实上，任何一项工作都离不开探索创新，人大工作也正面临新形势、新任务、新要求，比如：如何在重大事项决定工作中更好地体现民意、在监督工作中更好地维护民利，创造条件进一步强化常委会领导同志与基层代表的联系、常委会组成人员与基层单位的联系、机关党员干部与基层群众的联系以及人大代表与群众的联系，这些方面都需要我们去探索、去创新、去解决。人大工作必须坚持与时俱进，通过探索创新，努力把党的群众路线贯彻到人大工作各方面、全过程。
　　三、努力践行焦裕禄精神，争当为民务实清廉表率
　　焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。我们要引导人大常委会和机关的党员、干部向焦裕禄同志看齐，在实际生活和工作中努力践行焦裕禄精神，把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。具体到人大工作中，就是要通过践行焦裕禄精神和“三严三实”要求，努力提升市人大常委会和机关党员干部素质，切实解决作风方面存在的一些突出问题，更好地提升人大工作水平，争当为民务实清廉表率。
    (一) 争当为民表率
　　一是要密切联系群众。人大工作的活力和源泉来自人民。实践证明，密切联系群众是做好人大工作的法宝。人大最大的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离群众。我们在联系群众方面制订了一系列制度，如常委会主任会议成员接待代表制度、常委会组成人员联系代表等制度，同时，每年还组织开展了走访慰问基层困难代表，接待、联系代表、选民等活动。而且，在本次教育实践活动中我们还开展了常委会领导同志联系基层代表、常委会组成人员联系基层单位、机关党员干部联系基层群众，促进干部素质提升、促进机关作风转变、促进工作措施落实的“三联系三促进”活动，通过这些制度和活动，可以使我们进一步密切人大、人大代表和人民群众之间的联系，能更有效地访民情、听民声、解民难。
　　二是要畅通民意渠道。充分反映人民心声，客观传递人民要求，真实体现人民意愿是人大义不容辞的职责。只有俯首倾听民声，把群众的利益放在首位，代表人民履行职权，才能不辜负人民的重托，赢得人民的信任；只有敞开权力机关 “胸怀”，扬起民意机关“旗帜”，拓展民意表达渠道，提升人大决策的民意含量，才能使人大工作建立在更加广泛、厚实的民意基础上。我们要严格执行常委会组成人员联系代表和人民群众来信来访制度，经常与代表沟通联系，认真听取代表反映的意见建议，热情接待群众的来信来访，使了解民情的渠道进一步拓宽，收集民意的能力进一步增强，人大为民代言的形象进一步树立。
　　三是要切实维护群众利益。民生连着民心，民生凝聚民力。破解民生问题、维护群众利益一直是人大工作的重心所在。人大行使权力的根本目的，就是要把人民群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。这些年我们紧紧抓住涉及群众切身利益如养老、医疗、住房、教育、交通诸多方面的问题，通过视察调研、听取和审议报告、督促审议意见落实等监督方式，较好地促进了民生问题的持续改善。同时，还针对群众反映强烈的突出问题，重点对食品安全、饮用水源、环境保护等方面的法律法规开展执法检查，对发现的问题，及时督促政府及相关单位整改落实，有效维护了人民群众的生命财产安全和健康权益。实践也证明，只要我们把关乎民生的事牢记在心上，落实在工作中，做到群众有所呼，人大有所应，我们的工作就能得到广大群众的欢迎和拥护，我们在人民群众心目中的地位和威望就能不断提升。
    (二) 争当务实表率
　　一是要坚持讲实话。教育实践活动中，我们要真实客观地表达自己的意见和看法，不口是心非，不阿谀奉承，不讨好卖乖。要从对党、对人民、对事业负责的高度来讲实话。对常委会党组、机关党委、或者某个党员领导干部个人在“四风”方面存在什么问题、有哪些不足，我们都要坦诚直言、畅所欲言，知无不言、言无不尽，真实坦荡地阐明自已的意见和建议。在人大监督工作中，要敢说真话，敢于指出存在的问题，不怕得罪人。
　　二要坚持察实情。我们要坚持深入基层、深入群众、深入实际，搞好调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握实际情况。在这次教育实践活动中，市人大常委会有一项“自选动作”，就是开展好“三联系三促进”活动，我们要真正扑下身子，通过多种形式，和基层代表、基层单位、基层群众多联系、多交流，更好地倾听百姓呼声，体察社会实情，使我们的工作更加符合群众意愿和经济社会发展需要。
　　三要坚持办实事。我们要坚持从全市大局出发，紧紧围绕中央、省市委决策部署，谋划人大工作，使人大工作与我市工作大局在思想上同心、目标上同向、行动上同步；我们要坚持树牢群众观点，紧紧围绕群众普遍关注的热点、难点问题和民生问题开展人大工作，多为群众做好事办实事，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，使党的群众路线通过我们的实际工作体现出来。
　　四要坚持求实效。我们开展教育实践活动，目的是使“四风”方面存在的问题得到切实纠正，使作风建设得到进一步加强，使工作得到进一步提高。这次开展教育实践活动，我们一定要防虚戒虚治虚，各项要求要更严一些，督促检查的力度要大一些，真正把我们提出的目标任务、制定出的整改措施落到实处，使思想、作风、工作等方面存在的问题得到切实解决。我们要通过作风建设的新成果，促进人大工作水平的新提升，真正取得让党和人民满意的新成效。我们要通过深入调查研究，广泛听取意见，使人大及其常委会作出的决议、决定真正符合经济社会发展的实际，有效推动经济社会发展；使人大及其常委会提出的意见、建议，真正反映人民群众的心声、代表人民群众的利益。我们要进一步突出重点、完善方式，切实增强监督工作实效，积极推动一些事关全市改革发展稳定大局的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题得到解决。我们要健全机制、加强督办，推进代表建议办理工作，努力增强办理实效，真正让代表和群众满意。
    (三) 争当清廉表率
　　一要从严要求。一方面，要对开展教育实践活动从严要求。每一个环节、每一项具体活动都要扎实开展，不走过场、不流于形式。教育实践活动领导小组和办公室要对照检查，对那些在活动中不积极、不负责、任务落实不到位的人员和现象，进行严肃的批评教育；对群众不满意、解决问题不彻底、整改落实成效不明显的，要督促解决，不见成效不撒手。另一方面，要对常委会及机关干部队伍从严管理。常委会领导干部要带头践行“三严三实”要求，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。常怀律己之心，常修为官之德，常思贪欲之害，排除非份之想，始终保持共产党人的浩然正气。在纪律面前，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。在困难面前，普通群众做不到的，党员领导干部必须做到。真正做到不破“底线”、不越“红线”、不触“高压线”。对机关党员干部要严格教育、严格管理。管早、管小、管在平时，早打“预防针”、常敲“警示钟”。要严明纪律，对各种违规违纪的问题，要严厉指出，严肃查处，绝不包庇，绝不姑息，坚决维护纪律的权威性和严肃性。
　　二要秉公用权。我们要切实按照《主任会议议事规则》和《常委会会议议事规则》行使权力，凡是涉及人、财、物等重大问题，都是在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，由主任会议或常委会会议集体讨论研究决定，不搞“一言堂”或少数人说了算，真正做到“集体行使权力”，民主决策，科学决定，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。要加强党性修养，进行理想信念教育，帮助其树立正确的权力观和价值观，要求以敬畏之心来对待权，不为权所惑；以平和之心来对待名，不为名所累；以淡泊之心来对待位，不为位所困；以知足之心来对待利，不为利所迷。
　　三要遵法守纪。人大既是立法机关，更是护法机关。工作中，我们要坚持依法履职，自觉在法治的轨道和框架内行权用权。同时，我们还要教育引导常委会和机关干部认真践行中央“八项规定”，自觉遵守党纪国法，切实执行人大机关各项制度，坚持用法纪、制度来约束自己的行为，规范自己的行为，树立起人大机关遵法守纪的良好形象。
　　同志们，坚决清除“四风”，自觉践行为民务实清廉要求是事关党的生死存亡、国之兴衰成败的大事，只要我们认真学习弘扬焦裕禄精神，大力践行“三严三实”要求，争当为民务实清廉表率，我们就能充分发挥地方国家权力机关的作用，永远得到群众的拥护，永远立于不败之地！
　　谢谢大家！