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张国晖：依法履职践行发展新理念 积极作为绘就信阳新蓝图
依法履职践行发展新理念 积极作为绘就信阳新蓝图
——在市四届人大六次会议闭幕会上的讲话 市人大常委会主任 张国晖（2016年2月20日）
——在市四届人大六次会议闭幕会上的讲话 市人大常委会主任 张国晖（2016年2月20日）
各位代表、同志们：
信阳市第四届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，会议开得很成功，这是一次承前启后、砥砺奋进的大会，是一次民主团结、共谋发展的大会，是一次凝聚力量、鼓劲加油的大会。在此，我代表大会主席团和市人大常委会向各位代表和同志们、向为大会服务的公安干警、武警官兵、新闻工作者以及全体工作人员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
会议期间，代表们不负全市人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真履行职责，依法行使权力。会议审议批准了政府工作报告、“十三五”规划纲要、人大常委会工作报告及其他报告，依法补选了詹玉锋、杨明忠同志为市四届人大常委会副主任、张新中同志为市中级人民法院院长，决定设立市人大法制委员会并通过了组成人员名单。让我们向新当选的三位同志和法制委员会组成人员表示热烈的祝贺！
本次大会首次在选举后举行宪法宣誓仪式，这不仅仅是一种形式，更是一份责任，希望大家牢记誓言，恪守承诺，增强宪法意识，履行宪法使命，以实际行动回报人民的信任。
因年龄原因，尹保斌同志不再担任市人大常委会副主任职务。保斌同志自市三届人大起，担任市人大常委会副主任职务近十年。在人大工作中，保斌同志始终把人民当家作主和依法治市有机统一起来，把对党负责和对人民负责有机统一起来，兢兢业业、任劳任怨，为全市经济社会发展、民主法治建设、人大常委会自身建设以及人大工作创新发展，付出了辛勤努力，做出了突出贡献。在此，让我们以热烈的掌声，对保斌同志表达由衷的敬意！
各位代表，本次大会确定了我市今后五年的奋斗目标和今年工作的主要任务，这些新的目标要求，是对全市人民作出的庄严承诺，必须全力以赴奋力实现。能不能把大会形成的广泛共识变为自觉行动，把大会确定的目标任务变为发展成果，把大会描绘的宏伟蓝图变为美好现实，是对我们履职能力的一次重要检验。全市各级人大及其常委会要迅速行动，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实大会精神，以新思路引领新实践，以新理念推动新发展，扎实做好今年的各项工作，确保“十三五”开局得胜，为信阳加快发展、科学发展做出新的贡献。
一、为创新发展履职尽责。创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。人大要牢固树立创新意识，围绕创新发展组织人大代表开展视察和调研，在工业、农业、科技、教育、文化等领域推进创新创造，驱动稳健发展。在激发创新活力、推动大众创业万众创新、培育新技术新产业新业态方面多提议案建议，发挥科技在创新发展中的关键作用，助推崇尚创新在全市蔚然成风，形成创新发展的新局面，努力拓展发展的新空间。
二、为协调发展凝心聚力。协调发展注重的是解决发展中出现的不平衡问题。人大要在党委的领导下，围绕中心，服务大局，把人大工作与发展大局紧密联系起来，依法行使好立法、监督、讨论决定重大事项和任免等各项职权，汇集助推协调发展的强大合力。要抓住人民群众关注的热点难点和事关全局的重大问题，依法听取和审议报告，开展执法检查和专题询问，提出意见建议，凝聚人心，化解矛盾，共同推动信阳又好又快发展。
三、为绿色发展倾心尽力。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。人大要责无旁贷地积极宣传、推动绿色发展理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置，把绿色发展融入到全市现代化建设各方面和全过程，做好相关立法工作和执法检查，走保护生态环境的可持续发展之路。要抓住人民群众普遍关注的大气、土壤、水污染防治等现实热点问题，更加有效地组织监督检查，不遗余力地开展跟踪问效，促进绿色发展落地生根，开花结果，让信阳大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更加优美。
四、为开放发展积极作为。实践证明，封闭导致落后，开放带来进步。人大要充分发挥代表的主体作用，让广大代表在开放发展中贡献更多的才智。人大代表是各行各业的精英骨干，不仅在各自的领域和岗位上成绩突出，而且对内对外联系广泛，各位代表既要做干事创业的模范，又要为开放发展建言献策、铺路搭桥、积极作为，引领信阳经济社会开放发展、包容发展、快速发展。
五、为共享发展务实重效。共享是中国特色社会主义的本质要求。只有坚持共享发展，才能促进和谐安定、凝聚各方力量，才能全面建成小康社会。人大要真正在思想上尊重群众，把群众放在至高无上的位置，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准。要真诚倾听人民呼声，真实反映人民愿望，真正实现人民利益，把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大工作议事日程，在推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实上尽心尽力，在解决就业、教育、医疗、社保、收入、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题上务实重效，让人民群众在共建中共享。
各位代表、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，全面发挥人民代表大会制度优势，依法履行宪法和法律赋予的职责，持续求进，务实发展，积极作为，为全面建成小康社会，让信阳更出彩而努力奋斗!
