关于组织全市各级人大代表 开展“万人助万企，人大代表在行动”主题活动的实施方案
关于组织全市各级人大代表
开展“万人助万企，人大代表在行动”主题活动的
实 施 方 案
为认真落实全省、全市“万人助万企”活动会议精神，落实省人大常委会“万人助万企”活动有关要求，市人大常委会决定从2021年7月起，在全市范围内开展“万人助万企，人大代表在行动”主题活动，组织动员全市各级人大和五级人大代表积极参与“万人助万企”活动。现制定实施方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委“万人助万企”活动安排部署，结合党史学习教育“办实事、开新局”要求，紧紧围绕服务发展、服务企业，广泛组织动员全市五级人大代表，发挥主体作用，形成强大合力，为“万人助万企”贡献智慧和力量。
二、主要任务
全市各级人大要聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，组织引导各级人大代表聚焦服务企业发展，深入企业实地走访，摸清基本情况，汇总企业诉求，形成议案和建议；督促“一府一委两院”躬身入局、履责于行、狠抓落实，切实解决企业面临的难题，激发市场主体活力，持续优化营商环境，提升服务企业、服务项目能力，助推全市经济发展提质提速，助力老区振兴发展，奋力实现“两个更好”。
三、主要措施
（一）组织人大代表开展学习调研活动。创新学习载体，组织人大代表深入学习省委、市委关于开展“万人助万企”活动的安排部署，全面准确把握开展“万人助万企”活动的重大意义、工作内容和目标任务，切实增强服务发展、服务企业的责任感和使命感。在举办代表培训班时，要将人大代表服务发展、服务企业的有关内容列入代表培训课程，加强学习研讨，交流经验做法。适时组织人大代表开展走访调研，系统了解本地产业、企业和企业家的基本情况，找准人大代表服务发展、服务企业的切入点、着力点和突破点。进一步健全完善代表工作机制，持续强化乡镇（街道）人大代表联络站和网上人大代表联络站建设，进一步拓展人大代表联系企业、企业家渠道。
（二）组织人大代表开展服务发展、服务企业活动。在企业家人大代表中开展“万人助万企，我来当先锋”活动，通过充分发挥企业潜能潜力，做好存量文章、增量文章和变量文章，争当发挥市场主体作用的先锋；在专业技术人大代表中开展“万人助万企，创新我先行”活动，通过充分发挥知识和技术优势，争当助力企业创新发展先行者；在基层一线人大代表中开展“万人助万企，奉献我添彩”活动，通过充分发挥基层一线工作优势，争当助力企业发展的奉献者。
（三）组织人大代表开展监督活动。对市五届人大六次会议关于持续优化营商环境的02号议案进行重点督办，适时开展涉企相关法律法规贯彻实施情况执法检查、对经济社会发展和省市重点项目进展情况调研或视察，听取审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院关于“万人助万企”活动开展情况专项工作报告。各级人大代表要深入调查研究，收集企业发展中存在的问题和困难，提出议案或建议。
四、时间安排
“万人助万企，人大代表在行动”主题活动于2021年7月启动，市人大常委会通过走访座谈、视察调研、督促指导、培树典型、表彰先进等方式，推动活动稳步实施。每季度召开一次座谈交流会，每年年终对工作进行总结表彰。
五、组织实施
坚持在同级党委的领导下，分级负责开展主题活动。按照省人大常委会“万人助万企，人大代表在行动”主题活动的总体部署和安排，市人大常委会负责本行政区域内各级人大代表参与主题活动的总体方案制定和活动安排，市、县（区）人大常委会和乡镇人大主席团按照代表选区管理原则，分级负责组织实施，市管各管理区、开发区、街道人大工委要积极协助做好各项工作。
六、工作要求
（一）强化组织领导。根据省人大常委会和市委的统一部署，市人大常委会成立“万人助万企，人大代表在行动”主题活动领导小组，下设综合协调组、困难问题征集组两个工作组，统筹推进主题活动开展。各县区人大要按照市人大常委会的实施方案研究制定主题活动实施细则，扎实组织开展各项具体工作，指导乡镇人大主席团、街道人大工委扎实有序开展各项活动。
（二）强化结果导向。建立建议办理工作台账，收集汇总人大代表反映的问题和意见，分类列入企业问题数据库，及时转交有关部门研究办理。建立健全办理工作考核评价机制和办理情况通报机制，确保办理工作可查询、可跟踪、可督导、可评价、可追责，定期通报进展情况，真正解决实际问题，以实际行动让人大代表和企业家满意。要把人大代表参与主题活动情况作为人大代表履职能力建设和考核评价体系的重要内容。
（三）强化舆论宣传。充分利用电视、报刊、网络等载体，发挥好《信阳人大》专版、《人大视窗》专栏和微信公众号等平台作用，深度开展“万人助万企，人大代表在行动”主题活动的宣传报道，积极向省人大融媒体中心、《人大建设》杂志等投送稿件，不断扩大和提升主题活动的影响力和推动力，注重在主题活动中选树、宣传先进典型，讲好人大代表助企故事，积极为主题活动营造良好舆论氛围。
附件：1．市人大常委会“万人助万企，人大代表在行动”主题
活动领导小组
2．市人大常委会“万人助万企，人大代表在行动”主题
活动任务清单
附件1
市人大常委会
“万人助万企，人大代表在行动”主题活动
领导小组
组 长：谢天学
副组长：杨明忠 熊开程 熊静香 陈延虎 严 谨 李高岭 赵 亮 孙丽平
成 员：张振森 毛冠楠 朱全华 刘 敏 周天明 张善伟 魏 勇 李 俊 王 勇 余淑红 张 辉 冯桂荣
张金龙 周继昌
一、综合协调组
组 长：孙丽平 周继昌
成 员：赵 勇 程 鹏 张自立 杨 辉 李宇东 孙 凯 陈龙珠
工作职责：统筹活动安排部署和进展，制定“万人助万企，人大代表在行动”主题活动实施细则；负责筹备座谈交流会和总结表彰会；做好新闻宣传报道和后勤服务保障工作。
二、困难问题征集组
组 长：李 俊
成 员：郑 扬 邱艳平
工作职责：组织开展代表视察调研活动；建立办理工作台账，收集汇总人大代表反映的问题和意见，分类列入企业问题数据库，及时转交有关部门研究办理；建立健全办理工作考核评价机制和办理情况通报机制；建立人大代表履职考核评价体系。
附件2
市人大常委会“万人助万企，人大代表在行动”主题活动任务清单
序号 | 任 务 | 责任单位 |
1 | 举办常委会组成人员、县区人大常委会主任和机关干部培训班 | 研究室、办公室 |
2 | 开展人大代表集中视察，收集汇总人大代表意见建议 | 选任委、选工委 |
3 | 进一步完善代表工作机制，开展全市星级人大代表联络站观摩推进暨经验交流会 | 选任委、选工委 |
4 | 建立建议办理工作台账、考核评价机制和办理情况通报机制，把人大代表参与主题活动情况纳入代表履职档案 | 选任委、选工委 |
5 | 在企业家代表中开展“万人助万企，我来当先锋”活动 | 财政经济委 财经工委 |
6 | 在专业技术人大代表中开展“万人助万企，创新我先行”活动 | 教科文卫委 教科文卫工委 |
7 | 在基层一线人大代表中开展“万人助万企，奉献我添彩”活动 | 农业与农村委 农工委 |
8 | 对市五届人大六次会议关于持续优化营商环境的02号议案进行重点督办 | 财政经济委 财经工委 |
9 | 开展涉企相关法律法规贯彻实施情况执法检查 | 财政经济委 财经工委 |
10 | 开展关于经济社会发展和省市重点项目进展情况调研或视察 | 财政经济委 财经工委 |
11 | 听取审议市人民政府关于“万人助万企”活动开展情况专项工作报告 | 财政经济委 财经工委 |
12 | 听取审议市中级人民法院关于“万人助万企”活动开展情况专项工作报告 | 监察和司法委 内司工委 |
13 | 听取审议市人民检察院关于“万人助万企”活动开展情况专项工作报告 | 监察和司法委 内司工委 |
14 | 选树、宣传典型，讲好人大代表助企故事 | 研究室、办公室 |
15 | 筹备季度座谈交流会和年终总结表彰会 | 办公室、研究室 |
信阳市人大常委会办公室 2021年7月21日印发
