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浅谈改革开放30年地方人大常委会工作成功经验
——以此纪念地方人大常委会成立30周年
1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过相关法律和决议，正式确立一个崭新的制度，那就是县级以上地方各级人大设立常委会。这个制度的确立，进一步推动了我国民主法治进程，进一步完善了我国人民代表大会制度，使人民群众在地方人大闭会期间，可以通过人大常委会来管理国家，具有重大的历史意义。
30年间，地方人大常委会的工作，与我国的改革开放同步向前，工作机制更趋科学、工作程序更为规范、工作方式更加完善。30年后的今天，我们欣喜地看到，地方人大常委会制度已硕果累累，在推动民主法治进程、服务地方工作大局、推进经济社会发展、强化依法监督职能、保障改善民生和改进自身建设等方面取得了巨大的成绩，发挥了重大的历史作用。在欢庆地方人大成立30周年的同时，我们不妨对地方人大30年成长历程作一番理性思考，不妨对地方人大30年辉煌成绩多一些深层解读，以期对推动今后地方人大工作科学发展有所裨益。作为一名市人大代表，我认为，地方人大常委会30年成功经验主要有以下几个方面：
始终坚持坚定的政治方向是人大工作的根本原则。始终坚持以中国特色社会主义理论为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，不断增强坚持和完善人民代表大会制度与走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，使党的主张和人民意愿通过法定程序上升为国家意志，保证了人大工作正确的政治方向。
始终坚持服务工作大局是人大工作的基本要求。始终围绕党和国家各个时期的中心工作，始终围绕党委决策部署，紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题，调整工作思路，明确工作重点，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，使人大工作同经济社会发展相适应，在推进改革开放，加快经济发展，促进社会和谐中，有效地发挥了地方国家权力机关的作用。
始终坚持依法履行监督职能是人大工作的基本准则。在履职实践中始终高举宪法法律旗帜，坚持依法治国基本方针，着力于社会主义民主的法制化、制度化、规范化，严格依法办事，完善工作程序，充分发挥了地方国家权力机关在社会主义民主法制建设中的重要作用。正确处理与“一府两院”的关系，始终把监督、支持和促进“一府两院”的工作作为重要职责，通过依法行使监督等职权，有力地促进了依法行政、公正司法。
始终坚持牢记宗旨、为民谋利是人大工作的根本目标。始终牢记国家的一切权力属于人民的宪法原则和全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，始终保持同人民群众的密切联系。不断加强代表工作，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，使人大及其常委会行使职权的过程成为充分反映人民意愿、广泛集中人民智慧的过程，保障了人民当家作主的权利。
始终坚持与时俱进、改革创新是人大工作的根本动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，正确处理依法办事与改革创新的关系，在严格按照宪法规定和法律程序履行职责、开展工作的同时，根据不断发展变化的形势对人大工作和建设的新要求，锐意改革进取，大胆探索实践，努力创新工作方法，使人大工作在研究新情况、解决新问题、完善新举措中不断创新发展。
这些经验和做法，是改革开放30年来地方各级人大常委会不断探索的结果，也是“一府两院”和人民群众对人大工作大力支持的结果。这是人大工作弥足珍贵的精神财富，对开创人大工作新局面、不断加强社会主义民主法制建设具有长远的指导意义。我们一定要不断发扬光大，切实在今后的工作中继续坚持好、贯彻好、落实好，为推动地方人大工作科学发展、推进民主法治进程、服务和谐社会构建作出新的、更大的贡献！
新县法院 柳斌
